Об итогах социально-экономического развития Республики Узбекистан за 9 месяцев 2008 года
В результате реализации правительством и органами государственной власти на местах комплексных мер по осуществлению важнейших приоритетов программы социально-экономического развития страны, определенных Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым на заседаниях Кабинета Министров 8 февраля и 18 июля 2008 года, выполнения целевых комплексных программ развития, технического и технологического обновления стратегических отраслей экономики в январе-сентябре 2008 года обеспечена устойчивая динамика роста основных показателей социально-экономического развития Республики Узбекистан.
I. Обеспечение макроэкономической стабильности, устойчивых и сбалансированных темпов роста экономики
Рост ВВП по итогам 9 месяцев составил 9,4%. Темпы прироста объемов промышленного производства составили 12,4%, в том числе потребительских товаров – 18,4%; строительных работ – 8,4%, сельского хозяйства – 4,1%, розничного товарооборота – 15%, платных услуг населению – 19,3%.
Государственный бюджет сформирован с профицитом в 1,9%. Реальные денежные доходы на душу населения выросли на 22,4%.
Основными факторами экономического роста явились активная:
внешнеторговая, прежде всего экспортная деятельность. Внешнеторговый оборот вырос на 40,9%, в том числе экспорт – на 62,9%. Положительное сальдо платежного баланса составило около 4,5 млрд. долларов;
инвестиционная политика, обеспечившая продолжение структурных преобразований в отраслях реального сектора экономики и прирост освоенных инвестиций на 22,4%;
поддержка малого бизнеса и предпринимательства, развивавшихся благодаря снижению налоговой и административной нагрузки на бизнес. В результате поступления по единому налоговому платежу для микрофирм и малых предприятий возросли против прошлого года на 38,8%, по налогу на прибыль – на 41,7%.
Основные показатели социально-экономического развития Республики Узбекистан (в % к аналогичному периоду 2007 года)
Наименование показателей 9 месяцев 2008 года
Валовой внутренний продукт 109,4
Объем промышленной продукции 112,4
Производство потребительских товаров 118,4
Валовая продукция сельского хозяйства 104,1
Инвестиции в основной капитал 122,4
Строительные работы 108,4
Розничный товарооборот 115,0
Платные услуги населению 119,3
II. Продолжение структурных преобразований, модернизация и обновление ведущих отраслей экономики
Реализация Инвестиционной программы в течение 9 месяцев текущего года явилась важным фактором проведения структурных преобразований, модернизации и технологического обновления ведущих отраслей экономики. За отчетный период объемы освоенных капитальных вложений с учетом всех источников финансирования составили 5809,8 млрд. сумов и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в сопоставимых ценах выросли на 22,4%.
Выполнение программы периода обеспечено как по бюджетным средствам, так и по средствам внебюджетных фондов по всем направлениям.
Освоено иностранных инвестиций в объеме 969,6 млн. долларов, в том числе прямых иностранных инвестиций – 721,66 млн. долларов. Их прирост составил соответственно 37,4% и 33,5%. Доля прямых иностранных инвестиций и кредитов в общем объеме иностранных инвестиций составила 74,4%. Из общего объема привлеченных иностранных инвестиций на новое строительство направлено 31,6%, модернизацию и реконструкцию – 39,8% и другие направления – 28,6%.
Объем выделенных кредитов за счет средств Фонда реконструкции и развития на реализацию крупных инвестиционных проектов составил 125,9 млн. долларов, или в 4,3 раза больше, чем в соответствующий период прошлого года.
Собственные средства предприятий, вложенные в инвестиционные проекты, по отношению к соответствующему периоду 2007 года выросли на 16,6%, кредиты банков – на 81,8%, средства населения – на 15,6%.
Из общего объема капитальных вложений на производственное строительство направлено 71,1% инвестиций (67% за 9 месяцев 2007 года), в том числе на модернизацию 36,6%. Рост производственного строительства обусловлен реализацией программ модернизации ведущих отраслей промышленности, снижением налогового бремени на предприятия, созданием благоприятного инвестиционного климата в реальном секторе экономики.
В целом по стране за 9 месяцев т.г. осуществлен ввод в эксплуатацию 284 производственных объектов, в том числе в пищевой промышленности – 112 объектов по производству продовольственной продукции; в легкой и текстильной отрасли – 39 объектов по переработке шелка-волокна, производству обуви, пряжи, текстильных, кожаных и ковровых изделий; в промышленности строительных материалов – 61 объект по производству стеновых материалов, мраморных блоков, шифера, рубероида, полиэтиленовых труб, пластиковых рам и дверей; в сфере сельского и лесного хозяйства – 39 объектов; в химической и нефтехимической промышленности – 8; машиностроении – 5; фармацевтической отрасли – 8, и 12 объектов в прочих отраслях. Из указанного числа 134 производственных объекта (или 47,2%) были введены в 69 дотационных районах республики.
За отчетный период осуществлен ввод таких производственных объектов, как дожимная компрессорная станция на месторождении Памук с ежегодной мощностью 3,5 млрд.куб.м природного газа в Кашкадарьинской области, установка получения пропан-бутановой смеси (3-я и 4-я очереди) на месторождении Шуртан, СП «Замонавий полимер кувур» по производству полимерных труб в Джизакской области, СП «Алёртекс» на базе АО «Ёркишлок» по выпуску хлопчатобумажной пряжи в Андижанской области, ИДП «Мурувваттекс» в Джизакской области, ИП «Дайшин Мегатекс» (2-й этап) по производству готовых трикотажных изделий в Ташкентской области, СП «Кызылкум Шина» в Навоийской области, СП ООО «Toshafus» по выпуску бензонасосов в г.Ташкенте, ЧПФ «Сир Умар Камар» по производству мебели в Сырдарьинской области, СП «Ост-Милч» по переработке молока в Ташкентской области и др.
На непроизводственное строительство и реконструкцию социальных объектов направлено 28,9% всего объема капвложений, что обеспечило строительство 149 профессиональных колледжей на 100,5 тыс. ученических мест, 22 академических лицеев на 13,8 тыс. ученических мест, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт 634 школ на 210,2 тыс. ученических мест, 184 объектов детского спорта, 20 сельских врачебных пунктов, 6083,4 тыс. кв.м жилья и др.
За отчетный период профинансировано в эквиваленте 531,6 млн. долларов на реализацию проектов, включенных в программы модернизации, технического и технологического перевооружения. Завершен 51 проект, в том числе 10 проектов в автомобильной промышленности, 15 проектов в легкой, 6 проектов в фармацевтической промышленности, 6 проектов в сфере производства строительных материалов, 4 проекта в химической, 7 проектов модернизации и реконструкции хлопкоочистительных заводов и 3 проекта в сфере металлургии.
Модернизированы и созданы новые мощности по производству рулевых колес, топливных насосов и тормозных трубок для автомобилей, цемента, шифера, гипсового камня, пряжи, трикотажных изделий и жаккардовых тканей, медикаментов, полиэтиленовых труб.
В рамках мероприятий по развитию производственной инфраструктуры, обеспечивающей создание благоприятных условий для развития новых производств, принимались меры по строительству и реконструкции автомобильных дорог, развитию линий электропередач и электрификации железнодорожных участков, систем водо- и газоснабжения.
В отчетном периоде завершено строительство высоковольтной линии Ново-Ангренская ТЭС – Узбекистанская протяженностью 117,4 км, которая позволит обеспечить надежное электроснабжение Ферганской долины. Продолжается реализация проектов строительства высоковольтных линий Сырдарьинская ТЭС – ПС «Согдиана», Гузар–Сурхан и объектов электроснабжения г. Ташкента. Введены в действие 2029,4 км водопроводных и 631,4 км газопроводных сетей.
В соответствии с Программой строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог общего пользования международного и государственного значения отремонтировано 568 км автомобильных дорог и 9 мостов протяженностью 300,8 п.м.
В ходе реализации Программы локализации произведено локализуемой продукции на сумму 2187,9 млрд. сумов, что в 1,3 раза больше по сравнению с соответствующим периодом 2007 года. Расчетный эффект импортозамещения составил 666 млн. долларов, или на 23,3% больше, чем за аналогичный период 2007 года. Экспортировано продукции на 726,7 млн. долларов.
В результате реализации Программы реструктуризации и финансового оздоровления на 418 предприятиях из 622 отмечено улучшение в показателях производственной и финансовой деятельности, 283 предприятия увеличили более чем на 20% среднемесячные объемы производства и реализации по сравнению с прошлым годом, на 116 предприятиях осуществляются работы по реконструкции и техническому перевооружению. На данных предприятиях создано и восстановлено 5203 рабочих места.
За отчетный период на базе неиспользуемых мощностей реструктуризуемых предприятий создано 45 новых предприятий. На 106 из указанных предприятий уже начата производственная деятельность и трудоустроено более 6,7 тыс. рабочих.
Реализация мер по технической и технологической модернизации ведущих отраслей и продвижению отечественных товаров на внешние рынки явилась важным фактором роста промышленного производства и экспорта.
В промышленности темпы роста производства товарной продукции составили 112,4%. Наиболее высокие темпы роста были обеспечены в топливной (122,2%), машиностроении и металлообработке (120,8%), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной (120,4%), пищевой (129,9%) промышленности.
Производство промышленной продукции (в % к аналогичному периоду прошлого года)
Наименование отраслей 9 месяцев 2007 года 9 месяцев 2008 года
Промышленность, всего 111,9 112,4
в том числе:
Электроэнергетика 100,5 100,6
Топливная 110,1 122,2
Черная металлургия 109,6 106,0
Химическая и нефтехимическая промышленность 118,0 109,5
Машиностроение и металлообработка 128,1 120,8
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность 128,6 120,4
Промышленность строительных материалов 114,2 108,6
Легкая промышленность 111,2 110,0
Пищевая промышленность 112,2 129,9
другие отрасли 119,3 116,7
На крупных предприятиях увеличено производство силовых трансформаторов, легковых и грузовых автомобилей, автобусов, лекарственных средств, комбикормов, угля.
Во внешнеэкономической деятельности рост экспорта обеспечивался преимущественно за счет химической продукции (163,6%), машин и оборудования (113,1%), услуг (126,1%) и других товаров и услуг.
III. Углубление реформ и дальнейшая либерализация экономики, опережающее развитие рыночной инфраструктуры
В течение 9 месяцев 2008 года в ходе выполнения Программы приватизации реализовано 232 государственных актива (101,3% от прогноза), в том числе на биржевых торгах реализованы 57 (24,6%) государственных активов, на внебиржевых торгах – 175 (75,4%). По нулевой выкупной стоимости с принятием инвесторами инвестиционных обязательств реализовано 46 объектов. В отчетном периоде изменили форму собственности на негосударственную 327 государственных предприятий и объектов, из которых 98,5% выкуплено частными собственниками.
Общий оборот рынка ценных бумаг за 9 месяцев 2008 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого увеличился в 2,3 раза, а совокупный оборот вторичного рынка ценных бумаг вырос на 79%.
В течение 9 месяцев 2008 года продолжены работы по развитию рыночной инфраструктуры в рамках реализации Программы реформирования финансово-банковской системы, а также мер по стимулированию деятельности страховых, аудиторских, лизинговых и оценочных компаний, кредитных союзов и коммерческих банков, что позволило обеспечить:
увеличение уставных капиталов коммерческих банков по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти в 2 раза, повышение устойчивости банковской системы, характеризующейся ростом совокупного капитала и кредитных вложений в экономику соответственно на 41,1% и 27,7%;
рост вкладов населения в коммерческих банках на 50%;
увеличение объемов кредитов, предоставленных банками для финансовой поддержки субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства на 40,8%;
увеличение совокупного уставного капитала страховых компаний (сумовой части) в 2,1 раза, а также общего объема страховых выплат по всем видам страхования на 26,7%;
рост общего объема оказанных аудиторских услуг в 1,6 раза и повышение их качества.
В результате внедрения рыночных механизмов реализации материальных ресурсов за 9 месяцев 2008 года общий товарооборот УзРТСБ увеличился в 1,3 раза по сравнению с аналогичным периодом 2007 года.
Возросли объемы реализации медной продукции (в 2,2 раза), суперфосфата (в 2,1 раза), линта хлопкового (в 1,9 раза), карбамида (в 1,9 раза), угля (в 1,4 раза), масла растительного (в 1,3 раза), цемента (в 1,2 раза) и сжиженного газа (в 1,2 раза). Объем экспорта через валютную площадку увеличился в 1,9 раза.
IV. Поддержка и стимулирование развития малого бизнеса и частного предпринимательства, сферы услуг и надомного труда
В результате принимаемых мер по поддержке малого бизнеса и частного предпринимательства количество зарегистрированных предприятий малого предпринимательства увеличилось на 3,3% по сравнению с началом т.г. и составило 436,3 тыс. единиц. С начала года число действующих предприятий малого бизнеса в промышленности возросло на 2,5%, в строительстве – на 4,6%, в торговле и общепите – на 4,4%, в сфере транспорта и связи – на 17,2%, в других производственных отраслях – 7,2%. Доля малого бизнеса в ВВП возросла с 43,1% в аналогичном периоде 2007 года до 45,3%.
В течение 9 месяцев т.г. в рамках реализации Программы развития сферы услуг и сервиса осуществлялись меры по сохранению устойчивой динамики темпов роста сферы услуг, с расширением ее в сельской местности. Создано более 8 тысяч предприятий торговли, общественного питания, службы быта, пунктов по ремонту автомобилей. Принимались меры по обслуживанию дехканских и фермерских хозяйств, развитию микро- и потребительского кредитования и совершенствованию платежной системы. В результате объемы оказанных услуг в целом по экономике возросли на 18,5%, а удельный вес этой сферы в ВВП – до 44,9% против 40,5% за аналогичный период прошлого года. Доля услуг, оказанных сельскому населению, возросла с 23,7% до 26,5%.
За отчетный период создано около 545,2 тыс. новых рабочих мест (107,2% к параметрам территориальных программ за 9 месяцев), в т.ч. в сфере малого бизнеса и частного предпринимательства – 303,4 тыс. рабочих мест, или 56% от их общего числа. В сфере услуг и сервиса создано более 188,2 тыс. новых рабочих мест (34,5% от общего числа созданных рабочих мест).
В результате активной работы по расширению кооперации между предприятиями и производством услуг на базе развития надомного труда создано 85,1 тыс. мест, в том числе в кооперации с крупными промышленными предприятиями – 23,2 тыс., с крупными предприятиями других отраслей – 32,5 тыс. и 29,4 тыс. на малых промышленных предприятиях, специализирующихся на производстве готовой продукции. В целом надомничеством дополнительно охвачено почти 182,5 тыс. человек.
Общее число граждан, зарегистрированных в качестве занятых выращиванием крупного рогатого скота в личных подсобных и дехканских хозяйствах, по состоянию на 1 октября 2008 года составило более 1,2 млн. человек.
Проведение активной политики на рынке труда способствовало росту занятости населения на 336,1 тыс. человек, или на 3,1%.
V. Обеспечение мелиоративного улучшения и повышения плодородия орошаемых земель, результаты реформ в сельском хозяйстве, обеспечение устойчивого продовольственного снабжения населения
В ходе реализации проектов по мелиоративному улучшению орошаемых земель в течение 9 месяцев, проведена очистка на 10165 км (100,4% к заданию 9 месяцев) межрайонной и внутрихозяйственной коллекторно-дренажной сети. Выполнены строительство и реконструкция 168 км (100,4%) магистральных и межхозяйственных коллекторов, осуществлены меры по оснащению мелиоративной техникой специализированных подрядных организаций.
За 9 месяцев т.г. рост валовой продукции сельского хозяйства против соответствующего периода прошлого года составил 4,1%. Больше прошлогоднего уровня произведено бахчевых (118,5%), картофеля (108,6%), овощей (111,5%), плодов (114,2%), мяса (106%), молока (106,2%), яиц (108,5%).
В течение 9 месяцев 2008 года принимались меры по стимулированию увеличения поголовья скота в личных подсобных и дехканских хозяйствах, созданию сети сервисных услуг и укреплению кормовой базы животноводства.
В организованных 166 аукционных пунктах реализовано 16036 голов породистого скота. На безвозмездной основе обеспечены коровами 18,3 тыс. семей. Общее количество КРС достигло 7768,4 тыс. голов, или возросло на 6,9% против аналогичного периода прошлого года.
По состоянию на 1 октября 2008 года коммерческими банками и Фондом содействия занятости Министерства труда и социального обеспечения населения всего выделено 26,7 тыс. семьям микрокредитов на сумму 34 млрд. сумов, что соответствует 136,6% от прогнозного задания.
В плодоовощеводстве и виноградарстве в рамках Программы для организации кооперации производителей сельскохозяйственной продукции и предприятий по их переработке в течение 9 месяцев на базе реорганизованных ширкатов созданы 193 агрофирмы. В результате объем переработки плодовой продукции за 9 месяцев 2008 года против соответствующего периода прошлого года возрос на 54,1%.
В течение 9 месяцев 2008 года принимались меры по обеспечению устойчивого продовольственного снабжения населения, в результате которых товарооборот дехканских рынков возрос на 7,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
VI. Подготовка отраслей экономики к осенне-зимнему периоду 2008-2009 годов
В целях подготовки отраслей экономики, жилищного фонда, объектов социальной сферы и производственной инфраструктуры к предстоящему осенне-зимнему периоду осуществлены меры по капитальному ремонту 2200 многоквартирных жилых домов, построенных до 1991 года, 150 котельных, 239 котлов, 115 км тепловых сетей, 197 км газовых сетей, 166 км водопроводных сетей, 143 школ, 225 детских садов, 64 больниц, обеспечена заготовка угля на объектах социальной сферы в полном объеме.
VII. Повышение благосостояния населения
Реальные денежные доходы населения по сравнению с аналогичным периодом 2007 года выросли на 24,4%. Среднемесячная заработная плата по Республике Узбекистан на конец периода составила 298,6 тыс. сумов, что на 57,4% выше, чем за аналогичный период прошлого года, средний размер пенсии вырос на 71,7%.
Благодаря реализации действующих в системе образования программ 491,4 тыс. выпускников 9-х классов продолжили обучение в академических лицеях и профколледжах (81,4% от общего числа выпускников).
В системе здравоохранения расширяется сеть первичного звена здравоохранения за счет вновь организуемых сельских врачебных пунктов (общее количество СВП увеличилось на 49 к соответствующему периоду 2007 г.). Это позволило сократить расходы на неэффективный коечный фонд стационарных учреждений, перераспределить их в центральные районные и областные больницы, соответственно поднять качество оказываемых медицинских услуг.
В республиканских специализированных медицинских центрах выполнено почти 10 тыс. операций и диагностических процедур, из которых 4961 (49,7%) – высокотехнологичные. В Республиканском специализированном центре хирургии впервые в Центральной Азии внедрен новый высокотехнологичный метод оперативного (катетерного) лечения нарушений ритма сердца. За отчетный период выполнено 36 таких операций.
Для оздоровления детей был подготовлен 821 летний оздоровительный лагерь, где оздоровлены 252034 ребенка, в том числе 50% – дети из многодетных и малообеспеченных семей. 4517 детей из зоны Приаралья, а также 2108 детей из г.Кагана оздоровлены в лагерях Самаркандской и Кашкадарьинской областей.
На осуществление мероприятий по реализации Государственной программы “Год молодежи” за 9 месяцев направлено 1103,2 млрд. сумов. Обеспечены рабочими местами свыше 240 тыс. выпускников профессиональных колледжей и академических лицеев. Кроме того, трудоустроено более 81,2 тыс. молодых людей, в том числе 12,3 тыс. уволенных из Вооруженных Сил и 20,2 тыс. инвалидов.
В целях финансовой поддержки молодежи из Фонда содействия занятости выделены микрокредиты на сумму 2045 млн.сумов для 1,5 тыс. молодых людей; кредиты “Микрокредитбанка” на сумму 517,4 млн. сумов 384 молодым предпринимателям для организации собственного дела; льготные ипотечные и потребительские кредиты соответственно на сумму 23,8 млрд.сумов и 24,5 млрд.сумов; льготные кредиты 4 тыс. молодым семьям на сумму 5,6 млрд. сумов для покупки крупного рогатого скота.
Для улучшения жилищных условий молодых семей выделено кредитов на общую сумму 45,9 млрд. сумов на строительство жилых многоквартирных домов. Для 1200 молодых семей учителей выделены земельные участки для постройки индивидуальных домов в сельской местности.
Сохранение высоких темпов экономического роста в условиях углубления мирового финансово-экономического кризиса обеспечено во многом благодаря реализации важнейших приоритетов программы социально-экономического развития страны, определенных Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым на 2008 год. Дальнейшее осуществление мер по модернизации отраслей экономики, ускорению рыночных преобразований экономики, активизации коммерческих банков в инвестиционных процессах и созданию новых рабочих мест обеспечивает прочную основу для преодоления возможного негативного влияния мирового кризиса на экономику Узбекистана, сохранения достигнутых темпов экономического роста страны и дальнейшего повышения благосостояния населения Республики Узбекистан.
Министерство экономики Республики Узбекистан, Госкомстат Республики Узбекистан