Работаю в Москве. Планировал выехать за границу. Чтобы не нарушать закон, решил пойти по правильному пути и получить выездной стикер в паспорт. Постоянное место жительства (читай – прописка) – Ташкент, вроде бы необходимо обращаться в Ташкент за указанным стикером. Но наткнулся на Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан, в котором говорится: [цитата]
7. В соответствии с законодательством граждане Республики Узбекистан, выехавшие на временное жительство (в служебную командировку, на учебу, работу по контракту и т. д.), в страны, для въезда в которые не требуется оформление въездных виз, в случаях необходимости выезда в третью страну, для въезда в которую по законодательству Республики Узбекистан требуется оформление въездных виз, должны обращаться в консульские учреждения Республики Узбекистан за рубежом с заявлением об оформлении стикера для выезда в эту страну (пункт 5 раздела II Порядка въезда-выезда граждан). Несоблюдение данного порядка следует расценивать как незаконный выезд за границу, влекущий уголовную ответственность. [конец цитаты]
Это не могло не радовать, т.к. дорогостоящий полет на Родину не требовался, а в посольство можно и заглянуть разок, коль в одном городе находимся. Открываю сайт посольства, читаю, какие документы нужны, готовлю их. Параллельно пытался дозвониться по указанным номерам, никто трубку так и не взял, на электронную почту не отвечают (забегая вперед, скажу что информация, отображаемая на сайте не всегда соответствует действительности). Ну, не страшно, пока.
В 10:00 подхожу к консульскому отделу посольства. Там уже человек 30-40, которые плотно оккупировали дверь в заборе. Охранники пускали по 2-4 человека. Надо отметить, что никакой очереди, а тем более порядка пропуска людей не было (был какой-то список, который составляли рано утром, но в 10:00 он уже был неактуален). Женщины и женщины с детьми проходили вне очереди, что в конце концов вызвало негодование мужчин: время уже 11:30, а из всех мужчин зашли человек 5, максимум (а все стоят на тротуаре под солнцем). Потому что если и пропускают 4 человека, то вся партия состоит из женщин. На просьбы, чтобы мужчин пускали наравне с женщинами (хотя и соблюдая принцип, что женщины вне очереди) охранник никак не реагировал. Мужики говорили, что давеча очередь была неимоверной, пускали по 30 человек за раз, и все прошли. Даже драки не было. Попутно хочу отметить: было стойкое ощущение, что я нахожусь в своем Ташкенте – сзади доносились крики «заказ самса», узбекско-таджикские разговоры, постоянно подъезжали какие-то блатные, звонили у ворот, и через минут 5 за ними выходили или охранник выкрикивал их имена (соответственно, заходили без очереди). Попытка организовать живую очередь ни к чему не привела: те, кто стоял у двери, согласились, но отказались вставать за кем-либо. Только что прибывшие, никого не слушая, пытались подойти ближе к двери: «Я только спросить!»
Ближе к 12:00 народу скопилось гораздо больше, узкий тротуар перестал вмещать всех желающих. Люди начали занимать проезжую часть дороги. И тут наши отличились. Проезжает машина с российскими номерами. Видя людей, водитель медленно катится и ждет, пока не освободят достаточно места для проезда машины. Проезжает. Я уже привык, что если за тобой едет машина, то она ни в коем случае не будет сигналить и просить дороги. Едет (а точнее, подлетает) машина с красными номерами (видимо, служба посольства). За рулем мужчина с характерной восточной внешностью. Громко сигналит (не просто бибикнет, а так настойчиво) стоящим на дороге, и так же шумно проезжает дальше. Ну, прямо, как в моей махалле в Ташкенте.
До того момента как я добрался до нужного мне окошка в посольстве, я отстоял еще 3(!) очереди, не считая ту, которая у ворот (КПП, во дворе посольства, перед окошком). Хотя надо сказать, что там дело шло быстрее.
Попав в нужное мне окошко и объяснив суть моего обращения, получил отказ сотрудника принимать документы. Дескать, я не стою на консульском учете (я же не выписан из Ташкента), не проживаю постоянно в РФ, не нахожусь в служебной командировке, не учусь и не работаю по контракту (работа по контракту, это, оказывается, когда я заключаю контракт со специальным трудовым агентством в Узбекистане, а они мне тут находят работу, тем самым, я плачу налоги в бюджет). Все эти пункты взяты из постановления. На мой вопрос, почему круг лиц, подпадающих под указанный пункт постановления не закреплен жестко (там написано «… и т.д.»), получил ответ, что есть порядок въезда-выезда граждан, который четко определяет, что стикер выдается по месту жительства. Но разве постановление пленума Верховного суда не вышло позже, и оно дополняет (разъясняет) спорные моменты? Оказывается, нет.
Мне было предложено написать заявление консулу, если я считаю отказ противозаконным, что и было сделано. Еще надо сказать, что это заявление никто не хотел принимать (я отстоял еще 2 очереди в разные окна), хотя мне сказали, что я могу отдать его любому сотруднику. Потом я обратился к тому же сотруднику, и он у меня, наконец, принял заявление (на моей копии расписался в принятии). Осталось дождаться официального ответа…