Что такое деньги, знают практически все от мала до велика. Что на деньги можно почти все купить – тоже. С детства помню: возьми 20 копеек, купи себе мороженое. То есть, деньги служат средством расчетов и платежей. Я еще застал то время, когда средством расчетов была, например, бутылка самогона. Один литр этого благородного напитка равнялся ведру черешни или мешку картошки. Красота – ни НДС не надо платить, ни налоговая инспекция картошку не заберет.Но цивилизация далеко пошла. Появились векселя, чековые книжки, пластиковые карты. Но все это под контролем банков во главе с Центральным, различных фискальных и иных органов, которые денно и нощно следят за потоками средств. А ведь деньги – эта самая сильная религия, в них верит практически все население планеты. Деньги же, в свою очередь, любят тишину.
Но вот в тиши кабинетов НАПУ родился проект постановления президента Узбекистана (ID-12538) «О мерах по дальнейшему развитию сферы оборота криптоактивов в Республике Узбекистан». Что такое криптоактивы, знают специалисты, а пользоваться ими и уж тем более производить, способны единицы. Могу только сказать, что криптоактивы или криптовалюта – это активы, которые ни от кого не зависят. Появились они, скорее всего, на замену офшорных юрисдикций, которые за последние годы подверглись мощному давлению в части раскрытия информации, кому и что принадлежит, сколько средств было выведено из экономик различных государств.
С криптоактивами пока все сложно – для них нет границ, нет банков, но есть криптобиржи, где на эти виртуальные средства можно приобрести вполне реальные ценности. Надо сказать, что постановлением президента № 3832 «О мерах по развитию цифровой экономики» НАПУ было поручено подготовить до 1 января 2019 года проект закона «О цифровой экономике и блокчейн технологиях».
Но, видимо, в НАПУ решили не нарушать ставший модным тренд – не исполнять указы и постановления президента. Взамен здесь подготовили вышеназванный проект, где предусмотрели совершенно уникальную структуру с восхитительным названием – «Регулятивная песочница». В этой песочнице и будут расти, как новые технологии, так и эксперименты с правовыми нормами. Пока кто-то будет возиться в песочнице с правовыми нормами, создается так называемый майнинг, объединяющий аппаратные мощности. Туда приглашают и иностранных инвесторов. Членство для майнеров предусмотрено обязательно, а платить они будут всего один процент с оборота этой структуре. (майнинг – процесс изготовления криптовалюты, требующий определенного количества оборудования и энергетических мощностей).
Разумеется, что заниматься майнингом, как и готовить хороший самогон, умеют далеко не все. Пока суть да дело, все операции будут освобождены от уплаты всех видов налогов, а также от валютного контроля. Да и за потребляемую энергию майнеры будут платить по обычному тарифу. Земельные участки будут продавать для песочницы и майнеров без аукциона. Просто рай для производства денег!
Одно непонятно в этом проекте – кто же конечный бенефициар всех этих благ. Думаю, мы об этом не скоро узнаем. Деньги любят тишину.
Григорий Борисов, юрист. Специально для UzMetronom
