2 августа местные электронные СМИ рассекла информация о попытке самосожжения у проходной Ферганского нефтеперерабатывающего завода (ФНПЗ) 47-летней работницы этого предприятия.
Причиной попытки суицида журналисты назвали её возможное увольнение. Информация вызвала большой общественный резонанс и, как результат, реакцию чиновников Ферганской области, обещавших разобраться в происшедшем.
Сутки спустя местные электронные порталы сообщили о том, что ряд должностных лиц структур исполнительной власти посетили больницу, в которую доставили женщину, облившую себя бензином. Эти же чиновники сообщили о создании рабочей группы, задача которой – выяснить все обстоятельства происшедшего.
Казалось бы, можно только радоваться оперативному реагированию должностных лиц. Можно, но с определёнными оговорками. И вот почему.
В Узбекистане создана целая армия государственных служащих, в чью задачу входят не только и не столько изучение ситуации на местах, но и оказание прямого содействия в обеспечении социальной стабильности. Сегодня это и махаллинские комитеты, и закреплённые за махаллёй помощники, и целое министерство по надзору за махаллёй. Плюс всевозможные тетради – “железные”, “женские”, “молодёжные” и т.д. Плюс многочисленные общественные организации, прямо или опосредованно занимающиеся теми же проблемами.
Можно бесконечно ёрничать по поводу министерства, курирующего органы самоуправления граждан, но важно понять, что его создание обусловлено необходимостью максимально эффективной социальной защиты населения в период интенсивных экономических реформ. Именно эта категория чиновников обязана в режиме реального времени мониторить ситуацию на подведомственных территориях. Именно они обязаны знать, кто и в каких условиях живёт, кто в чём нуждается, каковы взаимоотношения в каждой семье и т.д. и т.п.
Сегодня известно, что маляр 2-го разряда, каковой по штатному расписанию является женщина, прибегшая к самосожжению, и ранее публично демонстрировала склонность к суициду как форме шантажа предыдущих работодателей. Да, тогда на словах, но, судя по предварительным данным, делала это неоднократно.
Сегодня известно, что у неё были проблемы в семье, которые она должна была обсудить с руководством предприятия (почему не с председателем махалли?). Сегодня многое что известно из того, чего долго не замечали должностные лица органов самоуправления. Складывается ощущение, что органы и лица живут своей жизнью, а народ – своей, не имеющей ничего общего с жизнью тех, кто их патронирует. Это разные этажи, не соединённые не только лифтами, но и лестничными пролётами. Образно говоря, востребованной бывает только пожарная лестница, срочно применяемая в критических ситуациях.
Как ни парадоксально, но на фоне происшедшего уважение вызывает лишь позиция работодателя, мгновенно отреагировавшего на сообщения СМИ. И это не стремление оправдаться, а желание объясниться с обществом, неоднозначно расценившим причины попытки суицида. Именно работодатель детально и по пунктам, с указанием времени и места, рассказал о случившемся. В числе прочего и о том, что не имел намерений увольнять маляра 2-го разряда. Хотя будем смотреть на вещи трезво. Маляр низкой квалификации с предполагаемым расстройством психики – не самый желанный работник.
Именно работодатель рассказал о семейных проблемах женщины и предотвратил неизбежный трагический исход: направил пострадавшую в больницу, обеспечил её всем необходимым, включая лекарства и продукты питания. Работодатель, а не махаллинский комитет.
На наш взгляд, это признак того, что в Узбекистане формируется крупный бизнес с высоким уровнем социальной ответственности. Такой факт: численный состав работников аналогичных ФНПЗ предприятий, расположенных за пределами Узбекистана, в 2,5 раза меньше. Тем не менее, компания SEG, взявшая предприятие в доверительное управление, делает всё, чтобы загрузить людей работой даже в ущерб экономической целесообразности.
Дело в том, что Ферганская долина – очень не простой регион. Мало кто знает, что трудоизбыточным он считался ещё в 70-е годы прошлого столетия. То есть численность населения здесь лет 50 подряд существенно превышает производственные возможности. Именно поэтому ликвидация даже одного рабочего места здесь всегда воспринимается болезненно. И это, похоже, понимает работодатель, всеми силами избегая сокращения персонала завода.
Другое дело, что ни один работодатель никогда заранее не сможет предугадать неадекватную реакцию любого из своих сотрудников на ту или иную производственную ситуацию.
И напоследок. За последние 30 лет ФНПЗ несколько раз менял и собственников, и управляющих. Достаточно вспомнить так называемых “индонезийских предпринимателей” отца и сына Аслановых. Однако радикальной и коренной модернизации за предшествующие годы не произошло. Сегодня ситуация иная, внушающая оптимизм в контексте всех происходящих в Узбекистане экономических преобразований.
Небольшая справка:
ФНПЗ был введен в эксплуатацию в январе 1959 года. В советский период предприятие было загружено сырьём с месторождений Западной Сибири, завод был вовлечён в общесоюзную систему переработки сырья. С 1991 по 2020 годы завод практически не подвергался серьёзной реконструкции и модернизации. Загруженность предприятия до момента передачи в доверительное управление SEG не превышала 1 млн тонн в год при мощностях в 6,5 млн тонн, при этом штатная численность предприятия росла на постоянной основе и в 2,5 раза превышала численность аналогичных НПЗ в соседних странах. Совокупность этих факторов, а также моральный и физический износ оборудования, отсутствие собственного сырья для переработки препятствовали развитию предприятия и вели к планомерному снижению качества выпускаемой продукции.
За период доверительного управления при содействии SEG было направлено на обновление предприятия более 58 млн долларов США. Заключены лицензионное и инженерное соглашения с компанией «Axens» (Франция). В ноябре 2020 года начато производство дизельного топлива качеством Евро-4 и Евро-5. Запущен процесс внедрения SAP ERP – системы управления ресурсами предприятия. Под управлением SEG была внедрена практика аудита финансовой отчетности ФНПЗ в соответствии с МСФО.
Благодаря этим мерам ФНПЗ уже сегодня освоил производство продуктов, отвечающих европейским спецификациям: это современные виды топлива и моторные масла для тяжелонагруженных дизельных двигателей, гидравлические жидкости для применения в различных видах техники.
Сегодня SEG полностью интегрировал ФНПЗ в свою производственную цепочку. SEG переданы права недропользования на нефтегазовые месторождения, расположенные в Узбекистане. На долю компании приходится около 80% добычи нефти. С момента передачи месторождений в SEG от «Узбекнефтегаза» компания сумела существенно нарастить объём добычи. Если в 2019 году на всех месторождениях Узбекистана добывалось не более 425 тысяч тонн нефти, то уже в 2020 году годовая добыча нефти составила 512 тысяч тонн. А за первые четыре месяца 2022 года компания добыла 175 тысяч тонн нефти.
ФНПЗ смог обеспечить производство экологически чистой и высококачественной продукции, отвечающей требованиям стандарта Евро-4. Были налажены поставки продукции в Польшу и Литву, а также страны Центральноазиатского и Ближневосточного регионов. К техническому переоснащению и модернизации ФНПЗ привлечены такие международные компании как «Afton Chemical», «Lubrizol» (США), «Infineum» (Англия), «Evonik» (Германия) и ряд других международных компаний.
Сегодня ключевой задачей SEG и ФНПЗ является обеспечение Узбекистана в условиях быстро развивающейся экономики качественным топливом из собственного сырья.