На фоне подготовки в Казахстане к досрочным президентским выборам, которые пройдут 20 ноября, их явный фаворит – действующий президент Касым-Жомарт Токаев ведет активную работу как на международной арене, так и внутри страны. Накануне он внес изменения в военную доктрину Казахстана. Это особенно актуально в предвыборный период и нарастающей внешнеполитической турбулентности.
Напомним, что Касым-Жомарт Токаев сдвинул сроки выборов на два года вперед, чтобы, как считают эксперты, сорвать планы по возможной консолидации внутриполитической фронды и внешних игроков. Тем не менее этот ход не гарантирует безмятежных выборов, которые будут проходить в условиях небывалой турбулентности в мировой политике и постоянного роста социально-экономического напряжения, вызванного западными санкциями и проблемами мировой логистики.
В стране накапливаются социальные проблемы, недовольство населения растет. Власть об этом, конечно, знает. В частности, социально-экономическим проблемам было посвящено последнее Послание Токаева. Но как будут выполняться поручения президента – это вопрос, ответа на который нет. Как заметил директор региональных программ Каспийского института стратегических исследований Юрий Солозобов, для того чтобы переизбраться в ноябре, ресурсов хватит. «Как будут дальше развиваться события на мировой арене и в экономике, мало кто знает. Говорят, что будет кризис посильнее 2008 года, поэтому главное – успеть переизбраться. Это может быть цинично, но политика – это искусство возможного», – подчеркнул политолог. По его мнению, для урегулирования ситуации в ручном режиме сил и денег у власти достаточно. Для решения системных проблем предстоит менять и экономические подходы, и кадровую колоду.
Предвидя возможные внутренние протесты, Казахстан внес изменения в военную доктрину страны. В одном из пунктов говорится, что внутренние протесты могут подавляться в том числе военным путем. В документе отмечается, что в условиях чрезвычайной ситуации и внутренних конфликтов могут быть применены силы Национальной гвардии. Это, судя по всему, реакция на январские события, после которых начали звучать требования выйти из состава ОДКБ. Много шума наделал мелькнувший в сети пост Дмитрия Медведева о судьбе Северного Казахстана летом нынешнего года. И до сих пор о нем не забывают, особенно с учетом того, что Астана не признала присоединения к РФ новых территорий.
Токаев, ощущая давление общества, демонстрирует готовность укреплять обороноспособность Казахстана, возможность закупать оружие не только у России, но и у других стран. В частности, заключено соглашение с Турцией о создании совместных предприятий ВПК.
Руководитель Центра общественной дипломатии и анализа мировой политики, научный сотрудник Института востоковедения РАН Александр Воробьев считает, что состоявшееся обновление военной доктрины Казахстана вызвано серьезными изменениями, которые произошли как в мировой политике, которая существенно милитаризировалась за последние годы, так и в подходах к национальной обороне и ведению боевых действий.
«Последний раз военная доктрина Казахстана обновлялась в 2017 году. По меркам нынешней динамично меняющейся реальности – это довольно долгий срок. С тех пор существенно возросла роль кибербезопасности, ведь управление критической инфраструктурой все больше и больше осуществляется при помощи информационных систем. Также возросла роль информационной составляющей в целом. Информационно-психологические операции могут использоваться для дестабилизации и дискредитации потенциального противника. Можно сказать, что, уделяя большее внимание этому направлению, Казахстан шагает в ногу со временем. Например, в рамках ШОС Россия и Китай тоже продвигают укрепление сотрудничества членов организации по данным вопросам», – сказал Воробьев.
По его мнению, другие аспекты доктрины – повышение координации войск, улучшение материально-технического снабжения и создание территориальной обороны – также идут в духе со временем и объективно должны повысить эффективность войск и, как следствие, безопасность государства.
Эксперт считает, что обновление военной доктрины Казахстана носит объективный характер и такой шаг сам по себе не направлен против какого-либо из соседних государств. «Однако выбор момента времени для внесения изменений в доктрину может свидетельствовать о том, что политическая элита Казахстана и общество испытывают беспокойство по поводу возросшей неопределенности в международных отношениях и кризиса системы глобальной безопасности. При этом весьма вероятно, что изменение доктрины связано не только с конфликтом вокруг Украины, но и с другими событиями: конфликтом вокруг Нагорного Карабаха, напряженностью в вопросе Тайваня, а также с событиями внутри самого Казахстана – январскими протестами 2022 года. Все эти обстоятельства усилили запрос казахстанского общества на повышение обороноспособности государства», – отметил Воробьев.
