В августе 2023 года USAID назначила нового директора миссии в Узбекистане. Им стал Дэвид Хоффман.
Дэвид Хоффман родился в Сан-Диего, штат Калифорния. В 2009 году он присоединился к USAID. Значительную часть своей карьеры он провел в регионе ЦА. Он изучил местность, свободно владеет русским и турецким языками, а также знает грузинский, узбекский и казахский языки.
Кыргызстан. Первая должность Дэвида в качестве офицера дипломатической службы USAID была в Пакистане. Но очень скоро он был переведен в Кыргызстан для оказания помощи новому правительству, пришедшему к власти после массовых протестов 2010 года, в частности Розе Отумбаевой, которая стала главой временного правительства (сейчас она является Специальным представителем Генерального секретаря ООН по Афганистану и главой Миссии ООН по содействию Афганистану).
Начиная с 2010 года количество НПО в стране постоянно увеличивалось. Основная цель деятельности Хоффмана в Кыргызстане — спонсирование проектов и организаций, чья первостепенная задача заключалась в оказании давления на политическое руководство, а также лоббирование общественных и политических интересов на государственном уровне. На момент прихода к власти Алмазбека Шаршеновича Атамбаева в Кыргызстане уже функционировало более 600 НПО из которых около 400 находились в Бишкеке.
Период правления Атамбаева также характеризуется большим количеством митингов, протестов направленных против действующей власти. Основными поводами для протестов в те годы были обвинения власти в нарушении прав человека, демократических принципов и ограничение свободы слова. Борьба с НПО происходит в Кыргызстане до сих пор, однако сейчас основная цель действующей власти это сделать данные организации открытыми.
Грузия. Следующая миссия Хоффмана была в Грузии (2019 – 2020). В тот период времени значительно увеличилось количество протестных настроений среди рядового населения. Причины массовых волнений полностью совпадали с теми, которые имели место в Кыргызстане, а именно нарушение демократических принципов и прав человека. Однако Хоффман также нащупал еще одну болевую точку – «незаконный захват РФ грузинских территорий в том числе Абхазии». В частности, не без участия Хоффмана прошли протестные выступления в 2019 году, которые прошли сразу же после президентских выборов в Республике Абхазия.
Армения. Далее Дэвид Хоффман был направлен в Армению, где впоследствии также значительно возросло количество протестных настроений и активизировались НПО. Поводы для протестных настроений также полностью совпадают с тем, что было уже в Кыргызстане и Грузии. Спонсируемые НПО «представители общественности» призывали массы митинговать из-за нарушений демократических принципов, нарушений прав человека и препятствование свободе слова и работе НПО.
(Затем он был направлен в Индонезию, но этот период его работы мы освещать не будем).
Узбекистан. И вот на дворе 2023 год. Дэвида Хоффмана назначают в Узбекистан новым директором миссии USAID. Перед Хоффманом стоят такие задачи как:
- создание сильного гражданского общества,
- усиление подотчетности госвласти,
- укрепление независимости СМИ.
Власти республики прекрасно понимают, что из себя представляет данный сотрудник и насколько рискованно дать ему полный карт-бланш в его работе.
Мы не можем однозначно приписывать все вышеупомянутые события ему, вешать на него какие-то ярлыки. Однако такое количество совпадений не случайны. Не зря при назначении Хоффмана на должность нового директора миссии USAID в Узбекистане Роза Отунбаева сказала следующее: «This is not a common individual, this is a very uncommon person…» («Это необычный человек, это очень необычный человек»).