Платёжная система Киргизии отключит работу карт «Мир» в сети своих банков-участников. Решение принято из-за санкций США в отношении НСПК — оператора карт «Мир». Альтернативы — карты местных банков и системы денежных переводов.
Карты национальной платёжной системы «Мир» с 5 апреля перестанут работать в Киргизии, сообщил «Межбанковский процессинговый центр» — оператор национальной платёжной системы Киргизии «Элкарт», банки-участники которой принимали карты «Мир». При этом Национальная система платёжных карт (НСПК), которая является оператором карт «Мир», получила уведомление от «Элкарт» с информацией о прекращении работы с российскими картами с 3 апреля в 9 утра, рассказал РБК представитель НСПК.
«С целью минимизации риска вторичных санкций ЗАО «Межбанковский процессинговый центр» (ЗАО «МПЦ»), как гарант бесперебойной работы национальной платёжной системы «Элкарт», информирует о прекращении обслуживания с 5 апреля 2024 года банковских карт «Мир» в своей инфраструктуре в связи с расторжением взаимоотношений с АО «НСПК», — говорится в сообщении киргизского МПЦ. Там уточняется, что решение связано с введением в феврале санкций США против НСПК. В свою очередь, карты «Элкарт» перестанут работать в России в сети приёма карт «Мир».
«НСПК получила официальное уведомление от «Элкарт», платёжной системы Киргизской Республики, о прекращении работы с платёжной системой «Мир». С 3 апреля 2024 года 9 утра (по московскому времени) операции по картам «Мир», выпущенным любыми российскими банками, в инфраструктуре банков-участников «Элкарт» осуществляться не будут», — сказал представитель НСПК. Он добавил, что на стороне платёжной системы «Мир» никаких ограничений не вводилось, однако иностранные банки и платёжные системы самостоятельно принимают решение о приёме карт «Мир» в своей инфраструктуре.
На сайте оператора «Элкарт» уточняется, что пользователям карт станут недоступны безналичная оплата в POS-терминалах, снятие наличных в банкоматах, переводы с карты на карту, а также интернет-платежи.
Карты «Мир» работали в Киргизии с 2019 года в рамках интеграции двух платежных систем — российской «Мир» и киргизской «Элкарт». В «Элкарт» участвует 21 банк. Однако первые проблемы с работой карт «Мир» в Киргизии начались ещё осенью 2022 года, после того как Минфин США пригрозил наказывать иностранные финансовые организации за сотрудничество с НСПК. Например, по состоянию на октябрь 2022 года поддержку карт «Мир» приостанавливали десять из 23 кредитных организаций.
Ранее с картами «Мир» перестала работать платёжная система Армении (Armenian Card, ArCa), в которую входят большинство банков. Исключение составила «ВТБ Армения» — «дочка» российского ВТБ.
Санкции США против НСПК были введены в феврале 2024 года. На момент введения ограничений карты «Мир» также поддерживались некоторыми банками Казахстана, Белоруссии, Венесуэлы, Вьетнама, Абхазии, Южной Осетии, Киргизии, Таджикистана и Кубы, но расплатиться ими можно не везде. После ввода санкций о прекращении работ с картами «Мир» сообщил, например, казахстанский Bereke Bank — бывшая «дочка» «Сбера». С февраля перестал работать с российскими картами крупнейший банк Казахстана Halyk Bank.
НСПК была создана в России в 2014 году после введения санкций из-за присоединения Россией Крыма на случай отключения в стране карт международных платёжных систем. 100% компании принадлежит Банку России. НСПК обрабатывает операции по картам любых платёжных систем, выпущенных российскими банками, а также является оператором системы «Мир». Первые карты «Мир» были выпущены в 2015 году. После того как из России в марте 2022 года ушли международные платёжные системы Visa и Mastercard, а их карты перестали работать за границей, «Мир» стал альтернативой для безналичных платежей за рубежом. Однако сеть приёма этих карт ограничена гораздо сильнее, чем сеть приёма карт международных платёжных систем. По данным ЦБ, на конец 2023 года российскими банками было выпущено 287,3 млн карт «Мир».
Какие есть альтернативы «Миру» в Киргизии
У россиян остается несколько способов для осуществления безналичных платежей в Киргизии, в частности они могут открыть карту в местных банках, говорит ведущий исследователь лаборатории блокчейн и финтех Школы управления «Сколково» Екатерина Семерикова: «Для открытия обычно достаточно паспорта, подтверждения законности пребывания в стране (но для россиян не требуется виза) и заявление на открытие счёта. Иногда может потребоваться разрешение на работу. Также в некоторых случаях может быть необходим местный номер телефона». Партнёр коллегии адвокатов Pen & Paper Кира Винокурова добавляет, что большинству банков Киргизии при этом не требуется предоставления вида на жительство и договора аренды, как, например, в некоторых банках Армении. «Несмотря на то что с увеличением санкционного давления на дружественные России страны условия открытия счёта и проверка россиян при открытии счёта постоянно усложняются, пока неизвестно о необоснованных отказах в открытии счёта россиянам в Киргизии», — подчеркивает Винокурова.
Пополнять карты киргизских банков можно наличными либо с помощью денежного перевода со счёта в некоторых российских банках, например, в банках, которые остаются подключёнными к SWIFT, продолжает Винокурова.
Кроме открытия карты также можно использовать денежные переводы с помощью специальных систем, например, «Золотой короны», и получать их наличными в офисах местных банков, сходятся во мнении эксперты. Винокурова подчёркивает, что перевод в таких системах осуществляется за счёт собственной инфраструктуры и не связан с НСПК.
Что будет дальше с картами «Мир»
Банк России продолжает искать варианты использования карт платёжной системы «Мир» за рубежом в условиях санкций, прорабатывает вопрос о расширении сети банкоматов и POS-терминалов зарубежных «дочек» российских банков, сказала в Госдуме первый зампред ЦБ Ольга Скоробогатова. Так, например, с картами «Мир» продолжают работать «дочки» ВТБ в Армении и Казахстане.
«Несмотря на то что риск вторичных санкций нашими иностранными контрагентами определён как существенный, мы видим страны, которые с нами ведут работу по расширению инфраструктуры, и продолжим трансграничное взаимодействие на эту тему. Несколько стран стопроцентно открыли свои банкоматы и POS-терминалы, я не могу их называть, но они есть, в том числе туристические, куда наши граждане достаточно активно ездят», — также сообщила Скоробогатова.
Вероятность отказа от работы с платёжной системой «Мир» из-за санкционных рисков нельзя полностью исключить ни в одной из юрисдикций: отключение от финансовой системы США может негативно повлиять на банковскую и финансовую систему любого государства, предупреждает Винокурова. «Вероятность отказа работать с НСПК снижается в Венесуэле, на Кубе и в Белоруссии: в отношении этих государств в различных объёмах введены санкции США, и потому национальные банки уже оперируют в условиях повышенных санкционных рисков. В программе санкций в отношении Венесуэлы, например, прямо предусмотрено введение блокирующих санкций в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность в финансовом секторе Венесуэлы», — рассуждает юрист. Она предполагает, что также не будет принято решение об отказе от карт «Мир» и в Южной Осетии, так как США не признают её независимым государством (такой же статус и у Абхазии).
Если для банков выгоднее сотрудничество с НСПК, чем с остальными неподсанкционными партнерами, то кредитные организации могут идти на определённые риски. Но, как показывает практика с банками в ОАЭ, Турции, Киргизии, Армении и остальных странах, — выступать против санкционной риторики желающих очень мало, добавляет управляющий партнёр экспертной группы Veta Илья Жарский.