По предварительной оценке, после того как закончился срок президентских полномочий у Зеленского, единственной легитимной властью на Украине сегодня являются парламент и спикер Рады, считает Владимир Путин.
«По поводу легитимности украинской власти: действительно нужно проводить такой серьезный, глубокий анализ», – заявил российский лидер на пресс-конференции по итогам визита в Узбекистан. По его словам, Конституция Украины предусматривает продление полномочий, но только Рады, о полномочиях главы государства ничего не сказано. При этом в украинском законодательстве есть норма, согласно которой в нынешней ситуации полномочия верховной власти передаются спикеру Рады.
Тут, конечно, правовая коллизия. Зеленский не подвергнут процедуре импичмента, жив и не ушёл с поста по собственному желанию или состоянию здоровья. Просто истёк срок его полномочий, а новые выборы не состоялись. Такого в Конституции просто не предусмотрено. Собственно говоря, именно на это указывают сам Зеленский и его администрация (офис). А ещё на то, что якобы военное положение позволяет не проводить выборы. Такое положение действительно есть в отношении Верховной рады. Конституция Украины предусматривает продление полномочий парламента в случае окончания их срока во время действия военного или чрезвычайного положения (статья 83). Однако ничего такого нет в разделе о президенте Украины. А попытка «просроченного» Зеленского и его окружения оправдать отмену выборов военным положением – это натягивание совы на глобус.
Разъяснять ситуацию в таком случае должен Конституционный суд, но к нему ведь никто не обращался и не собирается. Ведь, как заявил министр юстиции Украины Денис Малюська, такой запрос был бы ошибкой, так как его могли истолковать как сомнение властей в легитимности Зеленского.
Вот и спикер Верховной рады Руслан Стефанчук, который вроде бы как должен быть легитимным врио президента, не сомневается в легитимности Зеленского. На прошлой неделе он назвал тех, кто ставит под сомнение легитимность Зеленского после 20 мая (даты истечения президентского срока действующего главы государства), врагами Украины.
«Все, кто подвергает сомнению легитимность президента Зеленского, – это враги Украины. Я очень не хочу, чтобы политические гниды расшатывали вопросы легитимности власти в стране», – заявил он. Стефанчуку стоит отдать должное: он показывает себя «верным псом» Зеленского.
Но сути вопроса это не меняет. И слова В. Путина о том, что исполнять обязанности главы Украины должен спикер парламента, следует понимать как ещё одну констатацию нелегитимности Зеленского. Напомним также, что на прошлой неделе во время визита в Белоруссию президент России, отвечая на соответствующий вопрос журналистов, поставил точку в этом вопросе. «Мы отдаём себе отчёт в том, что легитимность действующего главы государства (Украины) – она закончилась», – сказал В. Путин, добавив, что ответить на вопрос о легитимности должны в самой Украине.
Неоднократное обращение главы Российского государства к этой теме неслучайно. 17 мая, находясь в китайском Харбине, В. Путин подчеркнул, что для России имеет значение легитимность президента Украины, если придется подписывать документы по вопросам, связанным с СВО. «Для нас это, конечно, имеет значение, потому что, если дело дойдет до подписания каких-то документов, конечно, мы должны подписывать документы в такой судьбоносной области с легитимными властями, это факт очевидный», – подчеркнул он.
Желательно понять, какими могут быть те самые «судьбоносные документы», о которых говорил В. Путин? Российский президент их не назвал, но позволю себе предположить, что речь идёт о закреплении каких-то результатов потенциальных переговоров Москвы и Киева. Если вспомнить заявления В. Путина, российские власти изначально планировали имплементировать «стамбульский компромисс», подразумевавший, во-первых, сохранение государства Украина, во-вторых, Зеленского у власти, в-третьих, территориальную целостность Украины, лишь частично урезанной за счёт уже включенных в состав России или признанных Москвой в качестве независимых государств.
Но этот поезд ушёл, как и гипотетическая возможность Зеленскому сохранить власть хоть над какой-то территорией. А раз он нелегитимен, значит, подписывать с ним нечего.
Пожалуй, «просроченный» украинский лидер не сгодится и на подписание акта о капитуляции, если даже не сбежит в последний момент из страны. Что же касается документов о будущем Украины, то их явно будет подписывать уже кто-то другой.