В Казахстане назначена дата проведения референдума по строительству атомной электростанции. Голосование пройдёт 6 октября, причём власти выразили открытую поддержку проекту. Однако в вопросе выбора партнёра Астана сохраняет интригу, что может стать началом большого геополитического торга.
Атомная энергетика Казахстана, как зеркало, отразила драматичные зигзаги истории последних десятилетий. В советские годы республика внесла свой вклад в стремительное развитие этой сферы. Именно здесь, в городе Шевченко (ныне Актау), в 1973 году начал работу первый в мире реактор на быстрых нейтронах БН-350. Созданный на его базе энергокомбинат решал сразу несколько задач. Уникальная атомная опреснительная установка снабжала жителей чистой водой, также здесь производилась электрическая и тепловая энергия.
С разрушением СССР энергокомбинат стал объектом нападок и жертвой либерального мифотворчества. «Ядерная» проблема была взята на вооружение антисоветскими силами. Спекулируя на теме Семипалатинского полигона, они раздули её до небес, доходя до утверждений, что «коммунисты ставили эксперименты на казахах». Досталось и реактору в Шевченко, тем более что «атомную истерию» активно подпитывал Запад. Сначала США вынудили Казахстан отказаться от ядерного оружия, доставшегося в наследство от Советского Союза, а затем стали подталкивать власти республики к уничтожению передового предприятия. В итоге в 1999 году реактор БН-350 был переведён в режим вывода из эксплуатации. В обмен Вашингтон профинансировал строительство трёх тепловых электростанций.
Удовлетворив требования «западных друзей», Казахстан оказался в довольно абсурдном положении. Страна является безусловным мировым лидером по добыче урана, перерабатывая его в том числе в топливо для АЭС. Однако работают на нём исключительно зарубежные станции: главными покупателями стратегического сырья у республики являются Китай, Россия, США, Италия и Франция.
На протяжении последних двадцати лет вопрос строительства собственной АЭС поднимался неоднократно, но дальше разговоров дело не шло. Неизвестно, сколько бы они продолжались ещё, не вмешайся объективные факторы, а именно обостряющаяся нехватка электроэнергии. Тревожную ситуацию в отрасли несколько месяцев назад признал министр энергетики Алмасадам Саткалиев. По его словам, в прошедший осенне-зимний период максимум потребления мощности составил 16,6 гигаватт-час, в то время как максимум производства — только 15,1. В ближайшие годы положение станет ещё серьёзнее. Даже при условии запланированного ввода четырёх ГВт новых мощностей к 2030 году дефицит может вырасти до шести с лишним ГВт. Как заявил чиновник, для сохранения энергетической безопасности и надёжного энергоснабжения страны необходим ускоренный ввод новых мощностей и модернизация существующих станций. Добавим, что уровень износа последних достиг 56 процентов.
В этих условиях идеи строительства собственной АЭС стали обретать конкретные формы. Выступая с посланием к народу в сентябре прошлого года, президент Касым-Жомарт Токаев заявил о необходимости иметь собственную атомную генерацию. Но, уточнил он, у многих в стране есть опасения, так что вопрос будет вынесен на референдум. С его сроками президент обещал определиться позднее.
«Позднее» наступило ровно год спустя. Во время очередного послания 2 сентября Токаев объявил, что «с учётом нарастания глобального энергодефицита мы остро нуждаемся в надёжных и экологически чистых источниках энергии». По его словам, сегодня в тридцати государствах действуют около двухсот АЭС. «Этот вид генерации способен в значительной степени удовлетворить быстрорастущие потребности нашей экономики. Мы должны думать о будущем, учитывая долгосрочные национальные интересы и специфику нашей страны. Поэтому я всегда настаивал на необходимости принятия продуманного решения по вопросу строительства АЭС, широкого обсуждения в обществе планов стратегического характера», — добавил глава государства. Референдум по этому вопросу состоится 6 октября.
Судя по всему, власти решили пойти наперекор прозападным и националистическим движениям, которые являются главными противниками появления в стране атомной электростанции. «Широкомасштабную информационно-разъяснительную работу» в пользу возведения АЭС уже анонсировала проправительственная партия «Аманат». Но и без этой пропаганды проект, согласно проведённому в августе опросу, поддерживает 61 процент населения.
Полагать, что дискуссии и интриги остались позади, впрочем, преждевременно. Внешняя политика казахстанских властей заключается в стремлении получить выгоду из соперничества мировых держав, а строительство станции открывает простор для манёвров. В Астане до сих пор не определились, с какой из стран собираются сотрудничать. Ещё в прошлом году министерство энергетики обнародовало список потенциальных поставщиков ядерных технологий. Среди них китайская компания CNNC с реактором HPR-1000, корейская KHNP с реакторами APR-1000 и APR-1400, «Росатом» с реактором ВВЭР-1200 и французская EDF с реактором EPR-1200.
Однако в борьбу могут включиться и другие игроки. В мае этого года в правительстве Казахстана заявили о переговорах с американскими компаниями NuScale и GE Hitachi, производящими малые модульные реакторы. Превращая действительно важный для развития страны вопрос в объект геополитических игр, руководство республики рискует отложить его в долгий ящик.