На недавней пресс-конференции в Астане была поднята острая проблема: чрезмерная зависимость казахстанских государственных структур и крупных компаний от иностранных консультантов. Глава коллегии аудиторов Владимир Мурашов заявил, что эта практика привела к ослаблению способности госаппарата к самостоятельной работе и формированию собственного мнения. Цифры, приведённые им, говорят сами за себя.
По словам Мурашова, 82% компаний Национального управляющего холдинга «Байтерек» (ранее Фонд «Самрук-Казына») и более 60% стратегических объектов страны обслуживаются международными аудиторскими компаниями. Ситуация в банковском секторе ещё более показательна: 17 из 20 банков второго уровня, включая Национальный банк, доверили аудит «большой четверке» (крупнейшим международным аудиторским компаниям).
Эксперт НИИ аудиторской деятельности и финансовой отчетности Данияр Нурсеитов привёл конкретные примеры расточительных контрактов, демонстрирующих неэффективность использования иностранных консультантов.
АО «Пассажирские перевозки», несмотря на значительные убытки, оплатило разработку бизнес-плана Deutsche Bahn 8 миллиардов тенге. АО «КТЖ» заплатило KPMG 319 миллионов тенге за ликвидацию юридических лиц – сумма, втрое превышающая их собственный годовой доход. «Казахтелеком» потратил 893 миллиона тенге на стратегию цифровой экосистемы от PwC, несмотря на наличие собственного комитета по стратегическому планированию. QazTrade, государственное агентство по экспорту, заказывает у PwC исследования и мониторинг экспортных рынков, фактически дублируя свои собственные функции.
Вывод экспертов однозначен: государство платит дважды. Миллионы тенге уходят топ-менеджерам за невыполненную работу, а также иностранным консультантам за задачи, которые должны решать отечественные специалисты.
Возникает закономерный вопрос: если аудиторская палата осведомлена о ситуации, то, вероятно, осведомлено и правительство. Почему же тогда эта практика продолжается? Необходимы срочные меры по предотвращению дальнейшего растрачивания бюджетных средств и укреплению способности государственных органов к самостоятельной работе. Необходимо провести тщательный анализ эффективности использования иностранных консультантов и разработать механизмы по оптимизации затрат и развитию отечественного консалтингового сектора. В противном случае, Казахстан будет продолжать платить за неэффективность и зависимость.