Шавкат Мирзиёев утвердил Концепцию обеспечения свободы совести граждан и государственной политики в религиозной сфере. Документ определяет направления развития светского государства в сферах госуправления, экономики, образования, медицины, культуры и других.
Президент Шавкат Мирзиёев 25 февраля подписал закон, которым утверждена Концепция обеспечения свободы совести граждан и государственной политики в религиозной сфере в Республике Узбекистан. Документ был принят Законодательной палатой Олий Мажлиса 11 февраля и одобрен Сенатом 20 февраля.
Концепция направлена на «обеспечение в многонациональном и многоконфессиональном Узбекистане стабильной среды, необходимой для реализации интересов всего общества, для проживания во взаимном согласии на основе демократии, светскости, свободы, равенства, социальной справедливости и солидарности, последовательного развития».
В документе подчёркивается, что Конституция гарантирует всем свободу совести и право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, запрещая принудительное насаждение религиозных взглядов. При этом отмечается важная роль религиозных ценностей, которые способствуют формированию культуры, образа жизни, обычаев, нравственности народа и передаче их от поколения к поколению.
«Религиозные убеждения и религиозная толерантность, истинная гуманистическая сущность религий являются одной из духовно-нравственных основ общества, источником вековых ценностей, служащих единству и сплочению народа Узбекистана, укрепляющих взаимоуважение и взаимопонимание в семьях. Конституционное право на свободу совести может быть в полной мере реализовано только в светском государстве. Светское государство создаёт необходимую социальную среду для уважения и защиты, последовательного развития религиозных ценностей, убеждений», — говорится в концепции.
В документе даётся определение ряду понятий:
светскость — система норм и взглядов, предусматривающих этику и поведение, основанная на свободе совести, свободе мысли и в соответствии с Конституцией и законами на гуманистических ценностях и всеобщих интересах;
светское государство — государство, в котором для каждого гарантирована свобода совести, многообразие идеологий и мнений, государственная власть отделена от религиозно-конфессиональных взглядов и институтов и которое при регулировании общественных отношений, принятии решений и их исполнении управляется, основываясь на Конституции и законах, всеобщих интересах;
светские ценности — комплекс общечеловеческих принципов, норм и взглядов в обществе, основанных на свободе совести, верховенстве закона, многообразии идеологий и мнений, межрелигиозной толерантности и межнациональном согласии;
всеобщие интересы — совокупность осознанных потребностей общества по созданию необходимых условий для обеспечения прав, свобод и равенства перед законом каждой личности, совместного мирного проживания, справедливого использования материально-духовных благ и развития независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, убеждений, социального происхождения, общественного положения.
В отдельных главах концепции описаны:
Современное состояние процесса обеспечения свободы совести в Узбекистане;
Цель, задачи и принципы государственной политики в религиозной сфере;
Приоритетные направления обеспечения свободы совести граждан и государственной политики в религиозной сфере и механизмы их осуществления;
Обеспечение гармонии всеобщих интересов и свободы совести в светском государстве;
Приоритетные направления и механизмы развития светского государства (в направлениях госуправления, экономики, образования, медицины, культуры, регулирования института брака, формирования норм общественной морали и поведения).
В документе говорится о случаях попыток «внедрения правил, характерных для определённой религии, в общественные отношения, регулируемые законами, ставящие под сомнение равенство прав женщин и мужчин, отказа от выполнения гражданских обязанностей, отрицания норм общественной этики, национальных и общечеловеческих ценностей, ограничения прав на пользование медицинским обслуживанием, достижениями науки и культуры, товарами и услугами, неосознания отдельными государственными служащими сущности светской государственности и распространения незаконных идей и взглядов, подрывающих развитие, сплочённость и стабильность общества».
«Кроме того, в условиях свободного пользования социальными сетями в результате глобализации информационного пространства, широкого вовлечения молодёжи в миграционные процессы ограничены возможности полноценного контроля факторов, являющихся причинами радикализации», — отмечается в концепции.
Подобные случаи, согласно документу, «представляют угрозу сплочённости народа единого Узбекистана, общества и государства, могут привести к несоблюдению законодательных актов, нарушению прав других лиц, негативному изменению отношения граждан к правопорядку, утрате патриотических чувств, семейным конфликтам».
Отсутствие чёткого определения принципов государственной политики в религиозной сфере может привести к её различному пониманию среди населения, искажённому толкованию основ светского государства, обострению конфликтных ситуаций в обществе. Пренебрежение же к научным и технологическим достижениям, игнорирование их значения в развитии государства и общества, несоответствие требованиям времени усложняют реализацию актуальных задач страны в деле занятия достойного места на глобальной конкурентной арене, подчёркивается в концепции.