Таджикистан обладает потенциалом стать производственной и сервисной базой для ирригационного кластера всего региона Центральной Азии, говорится в новом докладе ЕБРР и ЮНИДО. Однако для этого стране предстоит модернизировать около 77% своих оросительных систем, большая часть которых построена ещё в советское время и сегодня находятся в неудовлетворительном состоянии.
Согласно докладу, Таджикистан обладает высоким потенциалом в формирующемся региональном кластере по производству и обслуживанию ирригационного оборудования. Страна может занять стратегическую нишу благодаря сочетанию доступной рабочей силы, дешёвой электроэнергии и растущей потребности в модернизации аграрной инфраструктуры.
Особенно перспективными считаются южные районы – Хатлонская и Согдийская области, где аграрный сектор наиболее развит. Здесь возможно создание производственных линий по выпуску пластиковых труб и комплектующих для систем капельного и спринклерного орошения. Оценочная стоимость запуска таких производств составляет от $3 до 5 млн, а создание сервисных центров по ремонту насосов и комплектующих – от $1 до 2 млн.
При наличии спроса и стабильных поставок сырья срок окупаемости оценивается в 2-3 года. Благодаря выгодному географическому положению Таджикистан может стать и логистическим хабом, обслуживающим как внутренний рынок, так и соседние регионы, включая север Афганистана.
Прогноз спроса на технические средства и оборудование для орошения
в Центральной Азии до 2040 г. Источник: ЕАБР
Развитие кластера невозможно без подготовки квалифицированных кадров. По оценке доклада, в регионе ежегодно требуется не менее 3 тыс. специалистов: монтажников, техников, механиков и агроинженеров. Для этого в Таджикистане необходимо модернизировать систему профессионального образования, наладить сотрудничество с колледжами и университетами, разработать прикладные программы обучения по профилю ирригационной техники.
Обучение одного специалиста по международным стандартам обходится в сумму от $1200 до $1800, и государственная поддержка в этой сфере является необходимым условием для устойчивого развития отрасли.
С точки зрения логистики Таджикистан также имеет значительный потенциал. Развитие сервисных и логистических узлов в южных аграрных районах позволит организовать техобслуживание и поставку оборудования не только в другие регионы страны, но и за её пределы. Юг Согда и Хатлонская область могут стать ключевыми точками в региональной цепочке поставок, соединяющей Центральную Азию с Афганистаном, Ираном и Пакистаном. Это повысит роль Таджикистана как транзитной страны и позволит извлечь выгоду из растущего спроса на современные ирригационные системы.
Спрос на ирригационное оборудование в странах региона до 2040 г. Источник: ЕАБР
До 60% полей нуждаются в спасении
Для реализации этих задач необходима активная государственная поддержка. Доклад подчёркивает важность институциональной координации, предоставления субсидий, налоговых льгот и упрощённого режима для инвесторов. Только при таких условиях кластерная модель сможет эффективно работать и привлечь партнёров.
По мнению авторов исследования, при наличии чёткой стратегии, межведомственного взаимодействия и поддержки международных доноров Таджикистан может стать узловой точкой для распределения оборудования и комплектующих в труднодоступные районы Центральной Азии.
Проблемы, на решение которых направлены эти меры, остаются крайне острыми. До 90% сельхозпродукции Таджикистана выращивается на орошаемых землях, но большая часть ирригационного оборудования в стране устарела и работает с потерями воды до 45%.
Из 720 тысяч гектаров орошаемых земель около 60% нуждаются в восстановлении. Более 10 тысяч километров каналов, из них 7 тысяч магистральных, требуют капитального ремонта, а 80% насосных станций признаны технически изношенными. В условиях сезонного дефицита воды, даже несмотря на наличие ледников, аграрный сектор остаётся особенно уязвимым. В этом контексте модернизация ирригационной системы – не просто экономическая необходимость, а вопрос устойчивости и продовольственной безопасности страны.
Кластерная модель может изменить экономику Таджикистана
На этом фоне кластерный подход, предлагаемый ЕАБР и ЮНИДО, рассматривается как наиболее эффективный инструмент комплексного решения инфраструктурных, кадровых и организационных проблем. В Таджикистане предлагается развивать агрокластеры в Хатлонской, Зарафшанской и Гиссарской долинах.
Однако реализация этой модели сталкивается с рядом барьеров: раздробленность фермерских хозяйств, устаревшая инфраструктура, слабый доступ к финансированию, нехватка образовательных и научных связей. Преодоление этих препятствий возможно только при участии государства, запуске пилотных проектов и целенаправленном обучении фермеров.
В целом промышленная кластеризация способна стать драйвером модернизации экономики Таджикистана. Сегодня индустриальные зоны в стране слабо интегрированы с образованием, наукой и переработкой. Например, хлопок составляет до 75% экспорта агропромышленного комплекса, однако глубокой переработке подвергается лишь малая часть урожая.
В то время как в Узбекистане успешно функционируют более 90 хлопково-текстильных кластеров, в Таджикистане этот потенциал до сих пор не реализован. В отчёте подчёркивается необходимость выработки национальной стратегии кластеризации, определения приоритетных отраслей и создания механизмов стимулирования частных инвестиций.
Создание регионального кластера по производству и обслуживанию ирригационного оборудования может существенно сократить зависимость стран Центральной Азии от импорта, который составляет до 90% рынка. Это также снизит издержки на логистику и ремонт, которые сегодня составляют до 30% конечной стоимости оборудования. Для Таджикистана это шанс укрепить свою промышленную и аграрную основу, повысить занятость и занять своё место в региональной кооперационной системе.
ЮНИДО уже реализует в стране пилотные агропромышленные кластеры, обучает фермеров и помогает наладить сбытовые цепочки, особенно в отдалённых регионах. По данным доклада, в кластерах, реализованных в странах ЦА, производительность выросла на 15-20% за 2-3 года.
Наконец, авторы доклада подчеркивают, что без срочной модернизации ирригационной системы регион рискует столкнуться с серьезным дефицитом воды, снижением урожайности и ростом социальной нестабильности.
В странах Центральной Азии на сельское хозяйство уходит до 80% всех водных ресурсов. Потери в открытых каналах доходят до 50%, особенно в Таджикистане и Узбекистане. Более 30% орошаемых земель страдают от засоления. Причины – утечки, испарение, отсутствие дренажа, устаревшие насосы и нерациональное распределение воды.
Чтобы изменить ситуацию, до 2040 года региону требуется инвестиции в размере $40-50 миллиардов – на капитальный ремонт, автоматизацию, переход на закрытые системы и внедрение цифровых технологий. Без этих системных мер стабильное будущее аграрного сектора невозможно.