Повышение пошлин, сокращение бюджета и иммиграционные ограничения президента США Дональда Трампа ослабляют Америку и усиливают её главного соперника — Китай. Так считает автор статьи в The Washington Post Макс Бут, попытавшийся соединить тезисы о том, что «Америка всегда права» и «Трамп — идиот».
В январе президент Дональд Трамп объявил Китаю торговую войну. И мне не доставляет ни малейшего удовольствия констатировать, что Китай — безжалостная антиамериканская диктатура (интересный приём, а бывают ли проамериканские диктатуры, Макс?) — в ней побеждает. Однако доказательства неопровержимы. Это явствует, в первую очередь, из экономических показателей: экономика Китая в первой половине года выросла в среднем на 5,3%, а экономика Америки — всего на 1,25%. Это видно ещё и по тому, что Трамп не смог добиться от Пекина существенных уступок.
Большинство стран смирились с торговым давлением США — но только не Китай. В апреле Трамп взвинтил американские пошлины на китайские товары до 145%. Китай ответил встречными 125-процентными пошлинами на американские товары. Затем председатель КНР Си Цзиньпин усугубил нажим, ограничив в США экспорт редкоземельных металлов, что грозит остановкой производства автомобилей, истребителей и другой продукции.
Трампу пришлось отступить: он согласился снизить американские пошлины на китайские товары до 30%, тогда как китайские пошлины на американские товары снизились до 10%. Ставка остается прежней, несмотря на несколько раундов переговоров между Вашингтоном и Пекином. Трамп трубит об этом соглашении как об «исторической торговой победе», но это всего лишь перемирие. На давние претензии США к Китаю из-за демпинга товаров на мировом рынке, кражи интеллектуальной собственности и других правонарушений это никак не повлияло.
Хотя перекос в пошлинах на китайский импорт может показаться не таким уж серьёзным (до тех пор, пока вы не осознаете, что это чревато удорожанием американских потребителей), очевидно, что в рамках этого соглашения, чьи подробности так и не были официально обнародованы, администрация Трампа фактически приостановила экспортный контроль за продажей Китаю технологий двойного назначения.
В июле администрация одобрила продажу Китаю передовых чипов Nvidia H2O, которые имеют как гражданское, так и военное применение. Двухпартийная группа поборников национальной безопасности, куда вошли бывшие чиновники администрации Трампа Мэтт Поттингер и Дэвид Фит, выразила свое возмущение в коллективном письме:
«Мы считаем, что этот шаг представляет собой стратегическую ошибку, которая ставит под угрозу экономическое и военное преимущество США в области искусственного интеллекта (ИИ), которая считается решающей для мирового лидерства в 21-м веке».
Продажа чипов Nvidia — лишь один из признаков того, что Трамп отходит от противостояния с Китаем. Администрация также приостановила визиты в США президента и министра обороны Тайваня из-за возражений Пекина.
Умасливая Пекин, Трамп одновременно отталкивает от себя союзников США в Азиатско-Тихоокеанском регионе своими угрозами ввести пошлины по малейшему капризу. Последней пострадала Индия, ключевой партнёр США в противостоянии с Китаем. В среду Трамп объявил, что вводит против Индии 25-процентные пошлины, за которыми последуют дополнительные санкции в наказание за закупку нефти и газа у России.
Давить на Индию, чтобы та прекратила экономические отношения с Россией, вполне целесообразно, но эти нелепые пошлины грозят свести на нет многолетнюю работу целого ряда американских администраций, включая первую администрацию самого Трампа, чтобы вовлечь Индию в американскую орбиту. Более того, появились признаки примирения между Нью-Дели и Пекином (так в чем же целесообразность, Макс?).
Трамп договорился с другими ключевыми партнёрами США в регионе ввести экспортные пошлины со ставкой ниже, чем он грозился в апреле, но всё же значительно выше, чем в начале года. Так, Трамп ввел 20-процентные пошлины для Вьетнама и Тайваня; 19-процентные — для Индонезии, Малайзии, Таиланда и Филиппин; и 15-процентные — для Японии и Южной Кореи.
Австралия, один из ближайших союзников Америки, получит 10-процентный «базовый» тариф, но 50-процентные — на сталь, медь и алюминий, а также 25-процентные — на некоторые виды транспортных средств. На торговых переговорах Трамп добился от Японии и Южной Кореи (а также Европейского союза) туманных обещаний инвестировать сотни миллиардов долларов в США.
Заключив торговые соглашения с Трампом, страны могут вздохнуть с облегчением, понимая, что их положение могло быть гораздо хуже. Однако хамская манера Трампа «прессовать» собеседника порождает обиду. Один бывший японский торговый чиновник назвал сделку с США «унизительной», а один местный экономист — «совершенно неприемлемой для Японии». Поистине, странный способ держать себя с союзниками, которые нужны США для сдерживания Китая.
В более широком плане Трамп косвенно помогает Китаю, урезая расходы на американскую дипломатию, иностранную помощь и инвестиции в научные исследования. Госсекретарь Марко Рубио даже уволил сотрудников Госдепартамента, координировавших дипломатический ответ на агрессию Пекина в Южно-Китайском море (агрессия Китая в понимании Бута — это защита своих границ от США).
Попытки Трампа закрыть «Голос Америки» (VOA) — ещё один подарок Пекину. От Индонезии до Нигерии — повсюду китайские государственные СМИ заполняют вакуум, образовавшийся после ухода «Голоса». Решение Трампа выйти из Всемирной организации здравоохранения и ЮНЕСКО также открыло Китаю возможность усилить своё влияние в этих международных организациях.
Кроме того, Трамп планирует урезать федеральную поддержку научных исследований более чем на 30%, одновременно затруднив для иностранных студентов обучение в университетах США. Для сравнения, Китай, наоборот, вкладывает в передовые исследования и разработки дополнительные миллиарды долларов. Китай уже опережает США в большинстве передовых технологий, включая аккумуляторы, солнечные панели, электромобили, беспилотники, передовые оптические системы связи, машинное обучение и высокопроизводительные вычисления.
Пошлины Трампа не обратят эти тенденции вспять, а сокращение расходов на НИОКР и ограничения для иностранных студентов лишь ускорят их. Ахиллесовой пятой Китая уже давно стал страх, который он порождает у других стран своей агрессией и неуважением (тут Макс Бут явно перепутал свою страну с Китаем). Теперь Америка действует во многом его же методами — и расплачивается за это своим статусом в глазах мирового сообщества.
Исследовательский Центр Пью провёл недавно опрос в 24 странах и обнаружил, что за последний год отношение к США значительно ухудшилось, тогда как к Китаю — немного улучшилось. В странах с высоким уровнем дохода, где проводился опрос, 32% респондентов теперь относятся к Китаю положительно, по сравнению с 35%, которые положительно относятся к США.
Для тех из нас, кто привык считать Америку «хорошей», это поистине шокирующее совпадение. Не поймите меня превратно: это правильно, что Трамп, по крайней мере на время, отступился от своей разорительной торговой войны с Китаем, пока она не нанесла серьёзного ущерба экономике США. И, надо отдать ему должное, Трамп продолжает и даже расширяет военное сотрудничество с союзниками США в Азии.
Но перемирие в торговой войне лишь ограничивает ущерб от политики Трампа — оно не бросает вызов ширящейся мощи Китая и не повышает конкурентоспособности США. Повышение пошлин, сокращение бюджета и иммиграционные ограничения Трампа ослабляют Америку и непреднамеренно усиливают её главного соперника.