В последние годы в Узбекистане одной из ключевых тем общественного и политического дискурса стала проблема образования, и это закономерно. Страна, находящаяся в состоянии интенсивных социально-экономических преобразований, стремится не только ускорить рост ВВП, привлекать инвестиции и развивать промышленность, но и формировать человеческий капитал нового уровня.
Президент Шавкат Мирзиёев неоднократно подчеркивал, что именно образование молодежи станет основой устойчивого развития государства, а значит, ключевым приоритетом проводимых реформ. В его выступлениях прослеживается мысль: экономический рост, какой бы впечатляющей ни была статистика, не имеет смысла без людей, способных создавать новые технологии, управлять сложными производственными процессами, внедрять инновации и обеспечивать интеллектуальную основу для будущего. Именно поэтому в системе образования страны в последние годы фиксируется масштабная динамика: от расширения сети детских садов до модернизации техникумов и роста числа высших учебных заведений. Но наряду с позитивными процессами сохраняются и противоречия, требующие серьезного анализа и поиска решений.
Слова, прозвучавшие в ходе встречи президента с учителями и наставниками, дают представление о масштабах предпринимаемых шагов. По официальным данным, за восемь лет расходы на образование и науку увеличились в шесть раз, достигнув 378 триллионов сумов. Это внушительная цифра, особенно если учитывать, что еще недавно охват дошкольным образованием не превышал 27%, а в тысячах махаллей не было ни одного детского сада. Сегодня же охват приближается к 80%, строятся новые школы, расширяются действующие, создаются современные программы в техникумах и вузах, вводится система дуального обучения. За счет роста финансирования и привлечения зарубежных партнеров в образование внедряются новые подходы: международные стандарты профобучения, программы совместно с университетами из топ-500, программы уровня BTEC в техникумах. Все это, несомненно, отражает стратегическую задачу — вывести образование на качественно иной уровень.
Однако объективный анализ показывает, что реформы, какими бы масштабными они ни были, сталкиваются с рядом глубинных проблем. Во-первых, население Узбекистана растет стремительными темпами: за последние 34 года оно удвоилось и превысило 38 миллионов человек. Это означает колоссальную нагрузку на систему образования. В школах учится 6,5 миллиона детей, и несмотря на строительство новых зданий, уже сегодня наблюдается перегруженность классов, нехватка квалифицированных педагогов, неравномерность условий обучения в городах и сельской местности. Во-вторых, увеличение числа вузов — с 77 в 2017 году до 202 в 2024-м — не решает проблему дефицита специалистов. Наоборот, парадокс заключается в том, что при таком росте высшего образования и увеличении числа студентов до 1,5 миллиона, в стране остро не хватает кадров практически во всех отраслях экономики.
Причины этого противоречия кроются как в особенностях национальной образовательной системы, так и в исторических предпосылках. Советская модель образования, действовавшая на территории Узбекистана в ХХ веке, строилась на четкой трехступенчатой схеме: школа — профессионально-техническое училище или техникум — вуз. Она изначально предполагала, что далеко не все выпускники школ должны становиться студентами университетов. Напротив, значительная часть молодежи получала среднее профессиональное образование, которое позволило выпускать квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, обеспечивавших промышленность, сельское хозяйство, сферу услуг. Такая система была достаточно гибкой: выпускник техникума мог пойти работать по профессии, а мог продолжить обучение в вузе. В результате общество получало баланс — и инженеров, и рабочих, и врачей, и учителей, и управленцев.
В современной ситуации Узбекистан пытается вернуться к подобной логике, адаптируя ее под реалии XXI века. В выступлении президента особое внимание было уделено техникумам: в стране действует 598 таких учреждений, и именно они становятся центрами реформ. Создание Агентства профессионального образования, сотрудничество с зарубежными партнерами, внедрение дуального обучения, международных программ — все это призвано возродить престиж среднепрофессионального образования и обеспечить экономику нужными кадрами. Не случайно 2026 год объявлен годом обучения молодежи современным профессиям. Но возникает вопрос: удастся ли реально переломить тенденцию, когда большинство выпускников стремятся поступить в вуз, зачастую на платной основе, не задумываясь о востребованности своей будущей специальности?
Сегодня в Узбекистане сложилась ситуация, когда высшее образование стало доступным в количественном плане, но его качество и соответствие потребностям рынка труда вызывают сомнения. Появилось множество частных и региональных вузов, многие из которых работают по контрактной системе, и для семей с достатком поступление в университет стало делом престижа. Однако выпускники этих вузов не всегда обладают практическими навыками, а зачастую и базовой профессиональной подготовкой. Это приводит к парадоксальному явлению: при избытке дипломированных специалистов на рынке ощущается острая нехватка инженеров, технологов, медиков, учителей, мастеров производства. Ситуация усугубляется тем, что часть молодежи после получения диплома стремится эмигрировать, считая, что за границей возможности для профессионального роста выше.
Таким образом, перед страной стоит дилемма: с одной стороны, необходимо сохранить высокий уровень доступа к образованию и поддержать стремление молодежи учиться, с другой — важно направить этот поток в русло реальных потребностей экономики. Здесь обращает на себя внимание инициатива введения единых государственных экзаменов после 9-го и 11-го классов. Она может стать инструментом, позволяющим объективно оценить способности школьников и направить часть из них в техникумы, а часть — в вузы. По сути, это попытка создать фильтр, напоминающий советскую модель распределения: одни продолжали обучение в школе и шли в университеты, другие получали рабочие профессии. Но при этом в Узбекистане необходимо избежать ошибок прошлого, когда среднее профессиональное образование воспринималось как удел «слабых» учеников. Сегодня оно должно стать престижным и конкурентным, что возможно только при тесной связи техникумов с предприятиями, при обеспечении достойной заработной платы и карьерных перспектив.
Особую роль в реформе образования играет фигура учителя. Президент подчеркнул, что именно педагоги являются ключевым звеном, и на встрече с ними были озвучены меры по повышению их статуса: надбавки за национальные и международные сертификаты, льготные кредиты, ипотечные субсидии, скидки для детей педагогов при поступлении в вузы. Все эти шаги направлены на то, чтобы сделать профессию учителя престижной и материально обеспеченной. Однако в реальности положение педагогов остается сложным: нагрузка велика, уровень заработной платы хотя и вырос, но все еще не всегда соответствует затраченным усилиям, а условия в сельских школах далеки от идеальных. К тому же одной материальной мотивации недостаточно — необходимо серьезно обновлять содержание педагогического образования, повышать квалификацию учителей, внедрять новые методы и технологии.
Еще один важный аспект — это интеграция науки и образования. Президент упомянул о необходимости соединения науки и бизнеса, выделении средств на опытно-конструкторские работы, проведении конкурсов изобретателей, развитии университетских исследований в сфере IT, медицины, зеленой энергетики. На первый взгляд, это выглядит как важный шаг в сторону «экономики знаний». Однако пока научный потенциал страны используется не в полную силу. Вузы ориентированы больше на передачу знаний, чем на генерацию новых. Инновационная инфраструктура находится в стадии становления, а связь между университетами и производством носит фрагментарный характер. Это еще раз показывает, что простое увеличение числа вузов не решает проблему: нужно качественное наполнение их деятельности, интеграция с реальным сектором экономики.
Говоря о системе образования в Узбекистане, нельзя не отметить проблему социального неравенства. Несмотря на увеличение количества школ и вузов, доступ к качественному образованию все еще неравномерный. В городах, особенно в Ташкенте, Самарканде, Бухаре, условия несравненно лучше, чем в отдалённых регионах. Частные школы и университеты доступны лишь обеспеченным слоям населения, тогда как для бедных семей даже контрактное обучение в государственном вузе становится непосильной нагрузкой. Это создает риск воспроизводства социального неравенства, когда дети богатых получают образование и перспективы, а дети бедных остаются на периферии. Если задача стоит в том, чтобы образование стало инструментом социального лифта, необходимо выстраивать систему грантов, стипендий, адресной поддержки, обеспечивающей равные возможности для талантливой молодежи из разных слоев общества.
Анализируя реформы, нельзя забывать и о глобальном контексте. Сегодня мир находится в условиях «четвертой промышленной революции», где ключевыми факторами становятся цифровизация, искусственный интеллект, биотехнологии, возобновляемая энергетика. Для того чтобы наша страна не оказалась на обочине этих процессов, ей нужны специалисты мирового уровня, владеющие современными технологиями и методологиями. В этом смысле инициатива по увеличению часов иностранного языка в техникумах в четыре раза, открытие совместных программ с зарубежными университетами и филиалов топ-100 вузов выглядит оправданной. Однако важно понимать: заимствование чужих программ не гарантирует успеха, если не создана среда для их реализации. Преподаватели должны быть готовы работать по новым стандартам, студенты — мотивированы, а экономика — способна поглощать выпускников с высокими компетенциями.
Складывается впечатление, что в образовании Узбекистана сегодня существуют два параллельных процесса. Первый — это количественное расширение: больше школ, больше студентов, больше вузов. Второй — качественный поиск: создание техникумов нового типа, привлечение международных партнеров, попытка синтеза советской модели с современными подходами. Эти два процесса пока не всегда гармонируют, отсюда и возникают противоречия. С одной стороны, государство гордится ростом числа вузов, с другой — признает, что специалистов не хватает. С одной стороны, увеличивается охват дошкольным образованием, с другой — сохраняется нехватка педагогов. С одной стороны, внедряются современные программы, с другой — сохраняется инерция старой системы и стремление «для престижа» иметь диплом вуза.
На мой взгляд, успех реформ будет зависеть от того, удастся ли выстроить целостную систему, где каждый уровень образования выполняет свою функцию и связан с другими. Дошкольное образование должно формировать базовые навыки и социальную адаптацию, школа — давать фундаментальные знания и выявлять способности, техникумы — готовить специалистов среднего звена с практическими навыками, а вузы — обеспечивать подготовку научных и управленческих кадров, генерировать инновации. Пока же наблюдается смещение акцента в сторону вузов, что приводит к дисбалансу.
Подводя итог, можно сказать: намерение президента повысить уровень образования молодежи объективно соответствует вызовам времени и является абсолютно необходимым шагом для будущего страны. Вложения в образование — это инвестиции в человеческий капитал, без которого невозможен переход к инновационной экономике. Но вместе с тем важно трезво оценивать риски и противоречия. Обильное количество вузов не гарантирует качества и не решает проблему кадрового дефицита. Синтез советской модели и современных подходов требует не только деклараций, но и системной работы: от изменения общественного сознания до создания условий, при которых выпускники техникумов будут востребованы и уважаемы не меньше, чем выпускники университетов.
Скажу прямо, Узбекистан сегодня стоит на развилке. Либо он сумеет построить сбалансированную образовательную систему, ориентированную на реальные потребности общества и экономики, либо останется в ситуации постоянного несоответствия: много дипломов, но мало специалистов. Перспективы есть, и они во многом зависят от того, насколько серьезно государство будет готово инвестировать не только в здания и цифры, но и в качество — качество преподавания, учебных программ, практик, международных связей, но прежде всего — в людей, которые это образование создают. Ведь именно учитель, наставник, мастер производства — это тот, кто формирует новое поколение, а значит, и будущее страны.
…В бытность СССР в ходу была такая фраза: «Все профессии нужны, все профессии важны». В основе подзабытого постулата лежало уважение к любому труду и к любой профессии. Именно этот подход в значительной степени обеспечивал социальное равенство в обществе, которого нам сегодня остро не хватает.
Сергей Ежков