Кыргызский парламент принял, а президент КР подписал поправки в законы «О некоммерческих организациях» и «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)», согласно которым все неправительственные организации, действующие на территории Кыргызстана обязаны отчитываться о своих финансах. Поправки эти очень не понравились «западным партнёрам», которые приложили все силы к тому, чтобы отговорить президента Кыргызстана от подобного шага.
Так, ещё до того, как Садыр Жапаров поставил свою подпись под поправками в законы, посол Франции Франсуа Делаус попытался «вразумить» кыргызского президента, отметив, что поправки эти «вызывают обеспокоенность».
«Господин президент, имейте в виду, что мы – все члены Евросоюза и, конечно, институты ЕС – очень оценили бы, если бы вы попросили парламент пересмотреть этот закон. Мы были рады видеть, как вы вышли на связь с гражданским обществом в последние месяцы. Очень важно сотрудничать с НПО, потому что они имеют опыт, знания и представляют часть населения Кыргызстана», – заявил Далаус.
В ответ Жапаров только спросил, обязаны ли НПО во Франции по закону предоставлять финансовые отчёты или нет. Оказалось, что во Франции давно уже существует подобный закон.
Такой же вопрос Садыр Жапаров задал послам Соединённых Штатов и Финляндии, они также подтвердили, что в их странах НПО обязаны отчитываться обо всех финансовых поступлениях.
«Здесь получается такой принцип: пусть в нашем государстве будет порядок, а в вашем бардак. Приношу извинения, если сильно задел, но я люблю говорить в лицо… Это всё, что нужно, пусть будет прозрачность. Пусть сдают финансовые отчеты. Пусть даже миллиарды будут поступать, мы только обрадуемся. Если им поступают деньги, это хорошо для нас: рабочие места создают, платят налоги, в республику приходят деньги. Мы встретим их с распростёртыми объятиями», – пообещал президент Кыргызстана.
Казалось бы, инцидент исчерпан, президент поставил свою подпись, законы вступили в силу.
Однако Госдеп США сделал 8 июля официальное заявление по этому поводу.
«Соединённые Штаты выражают глубокую обеспокоенность в связи с недавним одобрением Кыргызской Республикой закона, устанавливающего обременительные требования к финансовой и программной отчётности для неправительственных организаций (НПО). Новые требования ставят под угрозу способность НПО улучшать жизнь граждан и препятствуют жизненно важным усилиям НПО по оказанию помощи правительству в его реагировании на пандемию COVID-19. Мы призываем руководство страны пересмотреть закон и его влияние на гражданское общество, которое является краеугольным камнем кыргызской демократии», – говорится в заявлении.
Требования Госдепа выглядят более чем странными, ведь в США подобный закон действует с 1938 года, согласно которому все организации, получающие деньги из-за рубежа, очень подробно отчитываются перед Минюстом не только о полученных финансах, но и о своих тратах.
Кстати, практически все существующие в Кыргызстане НПО (а их несколько сотен) финансируются США и ЕС.