Отношение общества и власти к коррупции было оценено в исследовании, проведенном в рамках совместного проекта «Укрепление национальной антикоррупционной экосистемы в Узбекистане», сообщает Агентство по борьбе с коррупцией.
Исследование, проведенное в сотрудничестве с Комиссией по борьбе с коррупцией и гражданскими правами Республики Корея (ACRC), Политическим центром ПРООН в Сеуле и Европейским Союзом, опиралось на данные более 500 респондентов и анонимных мнений сотрудников более чем 20 офисов министерств и правительственных организаций.
В ходе исследования была собрана основная информация об общественном мнении в 14 регионах Узбекистана с помощью целевых групп, экспертных интервью и телефонных опросов. Все 14 регионов, охваченных опросом, были представлены в равной степени, а количество респондентов существенно не различалось. В опросе в равной степени участвовали мужчины и женщины, а также городские и сельские жители. По возрастным группам преобладала группа от 25 до 34 лет (38% от общего числа).
Согласно результатам исследования, общество часто понимает коррупцию как взяточничество и кумовство. По мнению более 50% респондентов, коррупция – это злоупотребление служебным положением и кумовство, а менее 40% считают, что это преподнесение дорогих подарков.
Общественное восприятие коррупции:
54,8% — злоупотребление должностными полномочиями;
51,4% — преимущество при трудоустройстве родственников (кумовство);
49,6% — благодарность госслужащему в денежной форме;
49,2% — использование служебного положения в личных целях;
47,2% — влияние на формирование законов и нормативных документов в личных интересах;
44,4% — получение денежных подарков госслужащими;
42,8% — присвоение товаров и услуг, предназначенных для общественного потребления;
38,4% — получение дорогих подарков чиновниками.
Большинство людей считают подарки благодарностью, а не коррупцией. Получение взяток (88,4 %) и дача взяток (68,4 %) широко осуждаются, но небольшие подарки за службу считаются нормой.
Респонденты назвали здравоохранение, образование (особенно высшее) и местное самоуправление областями, где коррупция широко распространена.
Сферы, наиболее подверженные коррупции:
Медицинские учреждения — 56,4%;
Высшие учебные заведения – 39%;
Дошкольные образовательные учреждения – 27,4%;
Средние общеобразовательные учреждения – 27%;
Местные органы власти (хокимияты) — 25,6%.
Сферы, серьезно затронутые коррупцией:
Служба безопасности дорожного движения;
органы внутренних дел;
автодорожная сфера;
строительная отрасль.
Сельские жители чаще, чем городские, называли автодорожную сферу самым коррумпированным сектором — 22,2% и 12,8% соответственно.
74,0% респондентов готовы сообщать о случаях коррупции, в том числе 82,2% через электронную платформу или мобильное приложение. 12% респондентов считают сообщение о коррупции негативной ситуацией. Основными причинами несообщения о фактах коррупции являются бесполезность, отсутствие результата (24,8%), незнание, к кому обратиться (20,4%), и собственная заинтересованность в коррупции (19,8%).
«К примеру, если вам придется заплатить штраф в размере 10 миллионов сумов, вы договариваетесь с инспектором и платите 2 миллиона сумов. Сами подумайте, где 10 миллионов, а где 2 миллиона», — сказал один из участников опроса.
Половина респондентов боятся последствий сообщения, а 13,8% заявили, что в знак благодарности дарят деньги или подарок. Готовность сообщить о коррупции несколько выше среди мужчин (79,2%), чем среди женщин (70,4%).
По мнению респондентов, такие слова, как «суюнчи (подарок за добрую весть)», «туёна (подарок к свадьбе)», «спасибо» произносятся добровольно только в знак благодарности, уважения и поддержки.
По данным агентства, цель данного исследования — выяснить, почему люди имеют неправильное представление о коррупции и почему не решаются сообщать о коррупции. Его цели — усилить защиту таких информаторов, повысить подотчетность и социальную ответственность между гражданами и государственными должностными лицами.