Здравствуйте редакция Uzmetronom!
У меня вопрос насчет выездных виз и процедур их выдачи. Это письмо может классифицироваться как вопрос к юристу. Недавно моя знакомая, которая временно прописана в Ташкенте, обратилась в отдел въезда, выезда и регистрации граждан за разрешением получить выездную визу. Ей сказали подождать, пока срок временной прописки не истечет, и потом получить по месту постоянной прописки. А ей надо было срочно получить эту визу, и у нее не было времени съездить в родной город и бегать по разным учреждениям.
Я думаю, такие барьеры для выезда из страны противоречат Конституции. Статья 28. Главы VII. 2-го раздела Конституции Республики Узбекистан гласит: «Гражданин Республики Узбекистан имеет право на свободное передвижение по территории республики, въезд в Республику Узбекистан и выезд из нее, за исключением ограничений, установленных законом».
А может ли передвижение называться свободным, если для этого надо получать разрешение МВД? Тем более, когда искусственно осложненные процедуры для лиц с временной пропиской усугубляют это ограничение? Не значит ли это что выездные визы – это устаревший инструмент контроля над гражданами? Я слышал, что Узбекистан – единственное государство на постсоветском пространстве, которое сохранило этот советский атрибут контроля над передвижениями граждан.
С уважением,
Алишер.
От редакции:
Уважаемый Алишер! Узбекистан действительно единственная страна в СНГ, где каждые два года гражданин должен испрашивать у властей разрешения ненадолго покинуть родину по нужде. Вы еще не видели типовых анкет, которые необходимо заполнить для выхода из гражданства Узбекистана – это вообще 1947 год. В ней, к примеру, есть пункт «Находились ли вы или ваши родители на оккупированной немцами территории?»…
Что касается соответствия или несоответствия Конституции Узбекистана сложившейся практики получения выездных виз, то, скорее всего, вы правы. Скорее всего, поскольку точно может сказать только Конституционный суд республики. Однако это отнюдь не единственное противоречие.
По мнению юристов, специализирующихся на конституционном праве, если перечислить все нормативные или законодательные акты, которые противоречат Основному закону страны, равно как и действия, совершенные органами власти в обход этой Конституции, не хватит и десяти страниц компьютерного текста.
Утешает только то, что граждане Узбекистана хоть и молчат по поводу очевидных нарушений, но отнюдь не заблуждаются и не пребывают в неведении…