По информации из осведомленных источников, в Узбекистане активизировалось лобби, продвигающее изменения в нормативные акты, регулирующие сферу туризма. Суть изменений в том, что оплата услуг гостиниц и других средств размещения иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющим постоянного места жительства в Узбекистане, будет осуществляться только в свободно конвертируемой валюте. Новая норма, пока еще пребывающая в стадии проекта, коснется и туристических операторов. По мнению специалистов, нововведения, не прошедшие профессиональную экспертизу участников рынка, могут стать тормозом в развитии всей туристической отрасли страны, которая и так пребывает не в лучшем положении. И вот, почему.
Согласно реестру туристических организаций, имеющих лицензию на деятельность в сфере туризма Национальной компании «Узбектуризм», по состоянию на 01.10.2016г в Узбекистане действовало 737 частных туристических агентств и туристических операторов, а также 568 гостиниц и других средств размещения туристов, 99 % которых также являются частными. Нововведения предполагают свободное обращение иностранной валюты между частными туристическими предприятиями Узбекистана и частными гостиницами.
Безо всякого преувеличения это станет ударом по всей туристической отрасли, поскольку туроператоры утратят мотивацию привлечения иностранных туристов в нашу страну. Кто этим будет заниматься, если принять во внимание, что гостиницы и другие средства размещения, по своим функциям, не занимаются продвижением туристических возможностей Узбекистана на зарубежные рынки. К тому же, частные гостиницы, разбросанные от районного центра в Сурхандарьинской области – до кемпинга вдоль дороги к Аральскому морю, от юртового лагеря на берегу Айдаркуля – до гостевого дома в горах Ургута, не имеют валютного счета и не приспособлены к инкассации СКВ. Планируемый запрет на обслуживание туристов в национальной валюте (сумах) ударит и по ним, так как исключит законное обслуживание иностранных туристов.
Для сведения: все туристические фирмы Узбекистана уже продали зарубежным туристическим фирмам свои туристические продукты на 2017 год. Это обусловлено тем, что зарубежным турфирмам необходимо от 6 до 12 месяцев для продвижения туристского продукта до конечного потребителя (туриста). Изменения нормативных актов, что называется «на марше», приведут к резкому увеличению стоимости турпродукта Узбекистана на зарубежных рынках. В результате сократится поток туристов, который с 2013 года и по сей день, имеет серьезную динамику снижения.
Кому же необходимы изменения в части свободного обращения СКВ во взаимоотношениях туроператоров и владельцев гостиниц, а также финансирования в СКВ мероприятий по продвижению туристского потенциала страны за рубежом? Вряд ли ошибёмся, если скажем: Фонду развития туризма при Национальной Компании «Узбектуризм», поскольку предполагает увеличение валютный поступлений на его расчетный счет. А куда могут пойти деньги и куда уже идёт имеющаяся у Фонда валюта?
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №288 от 10.10.2012г, гостиницы и другие средства размещения оплачивают в Фонд развития туризма при Национальной Компании «Узбектуризм» в размере, эквивалентном 2 долларам США за каждый день проживания туриста в гостиницах и других средствах размещения. Если посмотреть на структуру расходов Фонда развития туризма при Национальной компании «Узбектуризм», то выяснится, что за последние три года 90 процентов всей поступившей сюда валюты ушло… на размещение рекламы в Euronews.
Дело нужное? Бесспорно. Но вот какой нюанс: по сообщению господина Kjell Stein, являющегося в Euronews ответственным за сбор рекламы в странах Центральной Азии и Кавказа, Euronews выплачивает 15 процентов для мотивации так называемых decision makers (принимающих решения о размещении рекламы) государственных предприятий и учреждений центрально-азиатских стран.
(Kjell Stein, International Sales Director, Euronews, tel: +49 (0) 30 577 012 840, fax +49 (0) 171 271 34 28, email: kjell.stein@euronews.com c/o Mindspace, Friedrich str., 68, 10117, Berlin, Germany. Также господин Kjell Stein предпочитает переписываться по WhatsApp со своего мобильного телефона +49 171 2713428).
Понятно, что Kjell Stein заинтересован в размещении на Euronews рекламы туристического потенциала Узбекистана, равно как и других государств. Более того: он готов возвратить 15 процентов от перечисленной суммы в валюте заранее оговоренному представителю «Узбектуризма» наличными через рекламное агентство в Германии, преимущественно, во время встреч на туристических ярмарках на любой Международной выставке туризма (ITB), которые ежегодно в марте проходят в Берлине. Откат (назвать агентскими эти деньги язык не поворачивается) могут вернуть на выставке World Travel Market (WTM), которые в ноябре каждого года проходят в Лондоне.
Не в этих ли возможностях кроется истинное желание внести изменения в нормативные акты, регулирующие деятельность туроператоров и частных гостиниц?