Россия продолжает поиски новых партнеров и прорабатывает новые маршруты для экспорта природного газа, от которого отказались в Европе. Меньше чем через месяц, с 1 марта, Россия может начать поставки газа в Узбекистан. Означает ли это, что идея тройственного газового союза, предложенная в конце прошлого года президентом России, обретает реальность, — в материале ТАСС.
24 января “Газпром” и узбекский Минэнерго подписали дорожную карту по сотрудничеству в газовой отрасли. За неделю до этого аналогичная дорожная карта была подписана российским холдингом с Казахстаном.
Комментируя подписание дорожной карты, глава Минэнерго Узбекистана Журабек Мирзамахмудов заявлял, что сначала будут изучены технические возможности, затем пройдут переговоры по цене и, если все получится, тогда Узбекистан начнет закупку газа. Однако озвученная министром цепочка действий подразумевает процесс, который может растянуться на месяцы. Между тем газ Узбекистану нужен немедленно, более того, уже была заявлена и ожидаемая дата начала поставок — 1 марта нынешнего года.
Откуда пойдет газ?
Газ в Узбекистан, скорее всего, пойдет с ямальских месторождений, говорят эксперты. Оттуда он поступит в одну из ниток системы магистральных газопроводов (МГП) “Средняя Азия — Центр”, которая представляет собой построенную в 60–80-х годах прошлого столетия советскую газотрубопроводную систему, по которой из Туркмении через Узбекистан и Казахстан газ поступал в Центральную Россию. Всего МГП состоит из четырех ниток общей мощностью 50 млрд кубометров в год. Одну из этих ниток и предполагается перенастроить на реверс и отправить газ в обратном советскому направлении. Однако до этого построенную полвека назад инфраструктуру действительно необходимо проверить и при необходимости модернизировать.
По мнению экспертов, можно говорить о прокачке нескольких миллиардов кубометров ежегодно. Это, конечно, и близко не возместит “европейские” потери, но поставками в Узбекистан дело может не ограничиться.
Зачем Узбекистану российский газ?
Узбекистан имеет собственные запасы газа. Более того, долгое время он сам выступал как продавец топлива, поставляя его даже в Россию. Так, еще в 2019 году “Газпром” закупил у республики 4,9 млрд кубометров. Но последние годы собственная добыча Узбекистана снижается, в 2022 году было добыто 51,7 млрд кубометров, из которых 46,4 млрд ушло на внутренние нужды, а еще 4 млрд — на экспорт в Китай. При этом энергетические потребности страны растут, и самостоятельно их обеспечить местная газотранспортная инфраструктура уже не в состоянии. Правда пока дефицит газа носит в Узбекистане сезонный характер и ощущается в основном зимой. Нынешняя зима, например, выдалась в Центральной Азии аномально холодной, и в результате Узбекистан временно приостановил экспорт газа в Китай и даже был вынужден закрыть (или как минимум ограничить) в некоторых районах работу автомобильных газонаполнительных станций. В декабре страна заключила контракт с соседями из Туркменистана на поставку 1,5 млрд кубометров за три месяца. Но это сняло проблему лишь частично, поскольку в середине января (в самую стужу) Туркмения на девять дней приостановила поставки из-за образования гидратных пробок в трубопроводах.
По словам заведующего отделом исследований энергетических рынков РФ РАН Вячеслава Кулагина, Узбекистан готов как покупать туркменский газ и дальше, так и перейти на российский. Все зависит от его цены. Вместе с тем, по мнению эксперта, России газовый рынок Узбекистана также будет интересен, только если по цене окажется сопоставим с другими экспортными маршрутами. Впрочем, то же самое касается и интересов других поставщиков. “У того же Туркменистана есть альтернатива — экспорт в Китай, поэтому ронять цену продажи ему необходимости нет”, — говорит он.
Зачем это России?
Деловые связи между Россией и Узбекистаном теснее, чем может показаться на первый взгляд. Россия, например, занимает первое место по числу созданных в Узбекистане совместных предприятий. Несколько этапных для азиатской страны проектов реализуется при непосредственном участии российских корпораций, в том числе государственных.
“Все зависит от того, как будет развиваться процесс потребления в самом Узбекистане, — поясняет ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета при правительстве РФ Станислав Митрахович. — Президент Узбекистана уже сказал, что видит будущее страны в том, чтобы вообще прекратить экспорт газа и тратить только на собственное потребление. Вопрос в том, будет ли ему газа хватать или он захочет оставаться в цепочке стран, которые поставляют газ Китаю. Тогда кооперация с Россией будет востребована”.
В свою очередь Вячеслав Кулагин уверен, что выгоды России от поставок газа в Узбекистан будут зависеть исключительно от условий контрактов. “Если выгода будет минимальной, то готовящиеся поставки окажутся не более чем сезонным решением. Энергетический рынок Узбекистана, конечно, растущий, но довольно низкими темпами. Нельзя сказать, что даже через десять лет там появится потребность в дополнительных 10, тем более 20 млрд кубометров”.
Тем не менее Узбекистан с большим отрывом остается самой густонаселенной страной в Центральной Азии. В республике проживает порядка 36 млн человек, а, например, в соседнем Казахстане, чья территория в шесть раз больше, живет лишь 19 млн. Такая населенность открывает новые возможности и рынки для отечественных предпринимателей. “Население большое, можно придумать варианты сотрудничества. В том числе наращивать через Узбекистан параллельный импорт”, — рассуждает Станислав Митрахович.
По дороге к союзу
В конце осени прошлого года стало известно о предложении России создать “тройственный газовый союз” с Казахстаном и Узбекистаном. Союз коммерческий, без политических условий, с основной целью — координацией транспортировки газа из России по территории Центральной Азии. Впрочем, позднее стало известно, что совместная деятельность может предусматривать переработку и поставки газа и на новые рынки. В первую очередь — в Китай. “С учетом уже намеченных проектов поставки могут составить 100 млрд кубометров в год”, — заявил в конце года в интервью ТАСС вице-премьер РФ Александр Новак.
В Казахстане к идее союза отнеслись с интересом, а в Узбекистане — скептически. Во всяком случае, в публичном пространстве. Журабек Мирзамахмудов в начале декабря объявил, что Узбекистан намерен импортировать газ строго по контрактам, а не “через альянс или союз”. Через полтора месяца Россия подписала и с Казахстаном, и с Узбекистаном “газовые” дорожные карты. Однако, по мнению Вячеслава Кулагина, пока это только усиление двусторонних отношений. “Союз — это нечто более серьезное, в нем задействованы более глобальные схемы работы на рынках, а не просто вопрос поставок сырья”, — считает он.
“Движение в сторону конгломерата идет, но вот относительно именования его неким “союзом” есть большие сомнения, — добавляет Станислав Митрахович. — Такое название будет их скорее отпугивать, они не захотят привлекать лишнее внимание к проектам. Но относительно заключения соглашений и формирования кооперации — да”.
Евгений Мазин