В Ереване завершился III Евразийский экономический форум. Собственно говоря, сенсаций и открытий не произошло – мероприятие было посвящено 10-летию ЕАЭС. Основной итог озвучивался не раз: евразийская экономическая организация успешно развивается, показатели товарооборота между странами-участницами впечатляющие. А новый вектор развития больше склоняется к современным цифровым технологиям. Какие вопросы остались за «бортом» юбилейного форума и насколько революционными оказались принятые решения, рассказал в интервью директор Центра экспертных инициатив «Ой Ордо» Игорь Шестаков.
Что мешает «отцепиться» от доллара
– Игорь Альбертович, на мой взгляд, на прошедшем форуме ЕАЭС в Ереване мы не услышали главного – будет ли создан (если так можно сказать) некий аналог финансовой платежной системы. Пока мы видим ужесточение санкционного прессинга со стороны национальных банков, обращенного, прежде всего, к поставщикам, имеющим дело с Россией.
– Давайте начнём вот с чего: между собой страны-участницы ЕАЭС осуществляют расчёт в национальных валютах! И думаю, что проблем не испытывает никто. То есть все те высокие показатели взаимной торговли, совместного товарооборота – как раз результат существующего внутри ЕАЭС финансового инструмента, который на протяжении 10 лет показал свою жизнеспособность и не давал сбоя. Я думаю, не открою тайну, сказав, что впечатляющих успехов во взаимной торговле страны добились благодаря той непростой геополитической обстановке, которая связана с санкционной политикой коллективного Запада в отношении России, то есть это обстоятельство, говоря языком экономистов, явилось драйвером для развития экономик наших стран, и, разумеется, в этой ситуации доллар стал менее востребован, чем национальные валюты.
Но это, как говорится, одна сторона медали. Другая сторона – начав свою – начав свою независимую от доллара политику, ещё вчера следовало бы подумать и о развитии независимой от SWIFT платёжной системы Евразийского союза, которая бы не регулировалась и не корректировалась коллективным Западом. Согласитесь, что для экономического союза это вполне логичный шаг.
Но, увы, хотя на высоких Евразийских форумах шла об этом речь, вплоть до введения единой расчётной валюты, но пока это только планы. В итоге для жителей Кыргызстана, существуют риски, что работающие в РФ граждане смогут беспроблемно осуществить перевод заработанной наличности своим родственникам… Уже сейчас, допустим, из нашей республики сложно отправить деньги РФ действующими платёжными системами. Не работает платёжная карта «Мир». Сказать, что будет завтра – достаточно сложно, никакой финансовой предсказуемости нет.
Это острый для стран ЕАЭС вопрос, повторюсь, который надо решать было вчера… Возможно, что на саммите БРИКС в Казани появится какое-то решение, которое может быть впоследствии стать образцом новой платёжной системы в наших странах. Пока же мы имеем, то, что имеем.
А теперь вам другой факт: рекордный товарооборот между странами ЕАЭС экономисты союза считают… в долларах! То есть, расчет ведем в национальной валюте, а наши экономические показатели и «успехи» почему-то имеют долларовый эквивалент. К примеру, Европейский союз ведёт расчёты в своей валюте. Очень бы хотелось, чтобы и в таких нюансах мы демонстрировали «многополярность», а не приверженность к валюте одной из стран мира.
Мигранты трудящимся рознь…
– Накануне форума ЕАЭС в РФ началась информационная кампания по ужесточению миграционного законодательства, разумеется, в той части, которая касается пребывания граждан из республик, входивших в состав СССР. Но почему-то в Ереване никто не говорил о разнице между «мигрантами» и «трудящимися». Последними зовут жителей стран ЕАЭС, которые, как и граждане РФ, имеют одинаковые права. На мой взгляд, это чревато уже последствиями для РФ и в каком-то смысле принижает роль всех участников ЕАЭС…
– Тема безусловно резонансная и я могу сказать, что в июне, когда наш Центр «Ой Ордо» проводил мероприятие, посвященное 10-летию ЕАЭС, процентов 60 обсуждения мы уделили вопросам связанных с трудовой миграцией.
Я всегда, когда говорю на эту тему, прошу вспомнить историю. В 2015 году в Кыргызстане, что рядовые граждане нашей страны активно выступал за вхождение в ЕАЭС. Этот процесс я называл и продолжаю называть частью «народной дипломатией», потому что цели были прозрачными и понятными для всех – «прямое движение трудовых ресурсов и товаров». Те преференции, который создал ЕАЭС были изначально привлекательным для граждан Кыргызстана для проживания и работы, к примеру, в России, снимались различные бюрократические барьеры и для производителей, торговли.
Дальше – различные документы на этот счёт подписали главы государств, входящих в ЕАЭС, и после этого, жители стран, входящих в Союз, стали называться не «мигрантами», а «трудящимися». То есть, вы правы в юридических терминах – трудящиеся стран ЕАЭС имеют такие же права, как и жители России. Тогда, какие могут быть проблемы у трудящихся Кыргызстана в России?
В России есть стремление навести порядок с миграционными потоками, снизить потоки нелегалов, что вполне закономерно, но давайте учитывать разницу в подходах. К примеру, между жителями Таджикистана (страна не входит в ЕАЭС) и жителями Кыргызстана.
А теперь почитайте российские СМИ. В информационной компании за ужесточение миграционных потоков никто не делает никакой разницы – раз «приехал из страны Центральной Азии, значит мигрант!». На мой взгляд, сейчас не хватает системной информационной работы, которая бы чётко расставила приоритеты и показала разницу в правах и обязанностях жителей разных стран, которые едут работать в РФ.
Пока из тех материалов, что я прочитал с юбилейного форума в Ереване, я не нашёл ответы на большое количество вопросов по этой теме. А между тем, оппоненты активно используют ужесточение миграционного законодательства в РФ, как повод для дискредитации ЕАЭС задействую медийные ресурсы и общественные организации. Передвижение рабочей силы в рамках ЕАЭС сегодня нужно рассматривать не столько как экономический фактор, а именно с позиции идеологических действий Союза. Что в принципе и делают оппоненты.
– Каков может быть дальнейшим вектор развития ЕАЭС на ближайшую перспективу?
– Важно, что ЕАЭС превратился в действенный экономический Союз, который учитывает экономические интересы всех стран. Безусловно, достигнутые экономические результаты говорят о том, что Союз состоялся…Но не надо забывать и о «конкурентах», которые дышат в затылок. К примеру, Организация тюркских государств, Сейчас ОТГ активно работает не только в финансово-экономической плоскости, но и реализует массу проектов в образовательной, культурной и медийной сфере, причем создав эти структуры буквально за несколько лет. Обратите внимание, что ОТГ имеет свою идеологию, цели, которые не ограничиваются, условно говоря, торгово-экономическими показателями стран, они смотрят на десятилетия вперед, определяя свое будущее.
На мой взгляд, и исторический опыт это показывает, ЕАЭС прочно «застрял» в экономической повестке, надо говорить о формировании некой идеологии, евразийской политики, если хотите. Да, это сложный и неоднородный процесс, но он должен начаться. И начать его необходимо с создания единой информационной платформы. Я уже говорил, что информационная компания по ужесточению миграционного законодательства в РФ наглядно продемонстрировала проблемные зоны. В этом направлении должна более активней работать в публичном поле и Евразийская экономическая комиссия, где есть и структуры, отвечающие за передвижение рабочей силы. Уверен, мировая политическая турбулентность – как вызов ЕАЭС требует решать этот вопрос. И чем скорее, тем для всех будет лучше.
Виктор Вронский