По прогнозам экспертов, в 2025 году не стоит ожидать снижения уровня геополитической напряженности. Вероятно, кризис международных отношений будет только усиливаться, а количество локальных конфликтов расти.
Аналитики, например, не исключают, что в ближайшее время начнется конфликт США с Ираном, а также будут иметь место попытки дестабилизировать обстановку в Центрально-Азиатском регионе, где к традиционной афганской угрозе сегодня добавился еще и сирийский фактор. В этой ситуации возрастает роль таких объединений, как Организация Договора коллективной безопасности. Об этом говорилось участниками круглого стола: «ОДКБ 2025: роль Кыргызстана в снижении региональных угроз в условиях нарастающего геополитического напряжения», организованного ЦЭИ «Ой Ордо».
* * *
Напомним, в нынешнем году Кыргызстан председательствует сразу в двух объединениях – ОДКБ (где имеют место внутренние пертурбации, ввиду того что Армения временно приостановила членство в Организации) и ОТГ (где роль лидера себе отводит Турция – член НАТО, которая пытается противопоставить себя России в Центральной Азии и на Южном Кавказе).
Несмотря на официальные заявления властей Кыргызстана, что деятельность ОТГ не противоречит принципам ОДКБ, эксперты указывают на факты, которые свидетельствуют о том, что Анкара при протекторате Лондона активно пытается вытеснить из Центральноазиатского и Южнокавказского регионов Москву и ее интеграционные инициативы, в том числе по обеспечению безопасности.
Кто может дать гарантии безопасности странам ЦА?
Участники дискуссии отметили, что сегодня роль гаранта региональной безопасности в ЦА на себя примеряют многие международные и региональные объединения, однако дать реальные гарантии в условиях геополитической турбулентности может только ОДКБ.
«Организация Договора коллективной безопасности – единственная из региональных военно-политических структур имеет определенный опыт развертывания коллективных сил (ситуация в Казахстане в 2022 году). Также, согласно уставным документам, ОДКБ имеет право вмешиваться в случае возникновения внешней агрессии против одного из членов. Минус, что Узбекистан и Туркменистан не входят в ее состав. Но на данный момент – это единственная организация, способная дать прямые военные гарантии странам ЦА», – подчеркнул научный сотрудник Института стратегического анализа и прогноза (ИСАП) при КРСУ Павел Воробьев.
По его словам, Шанхайская организация сотрудничества имеет потенциал для укрепления антитеррористической стабильности, но у нее нет четких механизмов или примеров его реализации. Тем более что, согласно уставным документам, ШОС не гарантирует защиту в случае военной угрозы.
ОТГ: цели и задачи Анкары
Что касается ОТГ, то она демонстрирует определенные притязания на создание в будущем единого военно-политического блока под лидерством Анкары. «Но пока реальных механизмов для обеспечения и гарантирования безопасности в ЦА она не имеет. Нельзя забывать и тот факт, что Турция является членом НАТО, соответственно, любая военно-политическая активность с турецкой стороны должна быть согласована с альянсом. Также надо отметить, что входящие в Организацию Узбекистан и Туркменистан придерживаются военно-политического нейтралитета, что может негативно повлиять на возможное военное сотрудничество в рамках тюркского объединения», – подытожил П. Воробьев.
Также было отмечено, что бескомпромиссная внешнеполитическая риторика Эрдогана, позиционирующего себя идеологическим лидером и выразителем мнения всего тюркского мира, может сыграть злую шутку с партнерами по ОТГ и их настроем на реализацию политики многовекторности. В частности, причастность Турции к эскалации обстановки в Сирии может осложнить Бишкеку переговорный процесс с Тегераном по запуску Южного транспортного коридора, созданию логистического центра в порту Бендер-Аббас и приобретению в аренду грузовых судов для их использования на Каспии под флагом Кыргызстана. Активизация турецко-азербайджанского тандема в вопросах обеспечения безопасности в ЦА и на Каспии может вызвать критическую реакцию Ирана.
Активность Анкары и Баку на Каспии в рамках энергетических проектов настораживают и Ашхабад. Например, заметно замедлился диалог Азербайджана с Туркменистаном по сотрудничеству в сфере газодобычи, на фоне чего отношения между ними охладели настолько, что последний саммит ОТГ был проигнорирован туркменским высшим руководством, уровень представительства страны на мероприятии был снижен до посла.
«Я с большим вниманием отношусь к шагам Анкары в международных отношениях, меня всегда беспокоит, насколько они сопряжены с нашими интересами, учитывая, что и Турция, и Кыргызстан являются членами ОТГ. И я вижу, что сложности углубляются. Нарастающая активность турецкой стороны, несмотря на непростое внутриэкономическое и внутриполитическое положение в стране, дает повод для опасений, учитывая, что внимание к нашему региону и к противостоянию на Украине усиливается со стороны Британии. Мы должны четко осознавать, что трудности впереди», — отметил чрезвычайный и полномочный посол доктор политических наук Аликбек Джекшенкулов.
Перемены в мировой политике – не повод расслабляться
Вместе с тем он выразил уверенность, что в связи с последними событиями в мире роль ОДКБ будет только возрастать, т. к. будет усиливаться роль в мировой политике локомотива Организации – России. «Тезисы, которые в свое время на Мюнхенской конференции озвучивал президент РФ Владимир Путин, сегодня оказались крайне актуальными и достаточно сильно влияют на мировую политику, – отметил спикер. – Это подтверждают выступление вице-президента США Вэнса в Мюнхене в этом году, последние переговоры госсекретаря США с представителями российского МИД, а также недавняя пресс-конференция Д. Трампа. Меня вдохновляет, что в мировой политике появились альтернативные мнения. Тот факт, что многие признали многополярность мира, заставляет нас прийти к выводу, насколько Россия и страны члены ШОС были правы в своих планах и действиях».
Дипломат напомнил о том, какую важную миротворческую роль сыграла ОДКБ в алма-атинских событиях 2022 года, что позволило сохранить стабильность в Казахстане. Сегодня же перед Организацией стоят серьезные вызовы, и один из них – нынешняя позиция Армении: «Есть попытки руками Еревана расколоть наши объединения – ОДКБ и ЕАЭС, но они не имеют никаких реальных перспектив. И армянские лидеры должны это понимать. Им надо внимательнее посмотреть на свое географическое положение и уже потом делать свои внешнеполитические шаги, а не идти за чьей-то приманкой».
При этом эксперт подчеркнул, что у Кыргызстана сегодня достаточно подготовленных кадров и в военной области, и в дипломатических кругах, и в экономике, которые правильно ориентированы в смысле видения и отстаивания перспектив развития национальных интересов, которые, по его словам, связаны историей, судьбой и будущим с сильной Россией.
«Кыргызстан всегда готов внести свою лепту в укрепление сотрудничества в ОДКБ, ШОС, ЕАЭС, СНГ и других организациях, которые уже много лет доказывают свою полезность и перспективность для наших стран. И я надеюсь, что недалека та перспектива, когда мы станем членами БРИКС, эта площадка была бы для нас очень интересна и полезна», – поделился мнением А. Джекшенкулов.
Говоря о процессе урегулирования вопросов кыргызско-таджикской границы, он отметил: «Об этом не говорилось, но у нас есть четкое понимание, насколько большую стабилизирующую роль в этих вопросах сыграли лидеры ОДКБ во главе с В. Путиным».
Также участниками дискуссии было отмечено, что позиция невмешательства и оказания посильного содействия сторонам – это значительный плюс Организации Договора коллективной безопасности, страны которой, и прежде всего Россия, в отличие от Турции, не пытаются милитаризировать Кыргызстан и Таджикистан в ущерб интересам друг друга. Поэтому важно сбалансированно подходить к взаимодействию с Анкарой в контексте военно-технического сотрудничества, не создавая противоречий сотрудничеству в рамках ОДКБ, которое гарантирует равноправное взаимодействие, развитие совместных оборонных проектов, в том числе создание коллективной ПВО. При этом формирование военной компоненты ОТГ чревато нежелательным для Бишкека осложнением отношений не только со стратегическим партнером Россией, но и с Ираном, и в перспективе – с Китаем.
В этой связи, как отметил военный эксперт, ветеран спецслужб Нурлан Досалиев, особого внимания сегодня заслуживают вопросы военно-технического сотрудничества Кыргызстана с Турцией, имея в виду покупку «Байрактаров» и намерение кыргызской стороны запустить их производство на своей территории.
«Байрактары – это устаревшие технологии, которые стоят на несколько ступеней ниже современных беспилотников. Турция – член НАТО, и она не станет передавать передовые технологии третьей стороне. Нам, по сути, пытаются всучить устаревший продукт и на этом заработать деньги. Сейчас любой военный эксперт скажет, что передовая военно-техническая мысль сегодня у России – нашего стратегического партнера. И именно с ней нам нужно реализовывать все свои инициативы в военно-оборонительной сфере. А запускать производство Байрактаров – это заведомо проигрышная ситуация для нашей страны», — подчеркнул спикер.
Финальный аккорд на Ближнем Востоке – Иран, а дальше ЦА,
Россия и Китай
По словам спикера, сегодня общественность стран, входящих в ОДКБ, не до конца оценивает ее роль в обеспечении региональной безопасности, т. к. не все понимают, что конкретно происходит вокруг Центрально-Азиатского региона.
«События в Сирии, наглядно показывают, что к границам Ирана приблизились две страны НАТО – США и Турция. Голанские высоты оккупированы Израилем. На оккупированных территориях расположились американские, израильские и турецкие тыловые части обеспечения, а это значит, что они готовятся к предстоящим боевым действиям. Американские базы в Катаре также насыщаются средствами и готовятся к введению боевых действий уже со стороны моря. По сути, Иран постепенно оказывается в так называемом кольце анаконды. В свою очередь, осознавая ситуацию, Тегеран тоже готовится к войне», – поделился информацией эксперт.
При этом он отметил, что Иран ждет наступления противника с запада, тогда как на востоке также происходят кардинальные перемены, которые будут играть не в пользу иранской стороны, имея в виду развитие событий в Афганистане.
«Как только прошла инаугурация Трампа, в Афганистане возросла активность так называемого зеленого фронта, который, по сути, совершил переворот, запустивший политическое домино, когда одна за другой страны приостанавливают процесс вычеркивания «Талибана»* из списка террористических организаций, – отметил Н. Досалиев. – Но главное, если до этого талибы, выступая против любого иностранного военного присутствия на афганской территории, начали бороться со структурами ИГИЛ*, которые находятся в афганских провинциях, то сейчас ситуация кардинально меняется. Теперь события разворачиваются в русле новой внешней политики США. В ближайшее время мы увидим, куда делось оружие и техника, «в спешке оставленные» американцами в Афганистане, они будут задействованы в войне против Ирана».
Вся надежда только на ОДКБ
Эксперт пояснил, что Иран – это некий краеугольный камень на пути к главным противникам США – Китаю и России. По его словам, события, произошедшие за последние 2-3 года в Алматы, Горном Бадахшане, Каракалпакии и т. д., имели общий замысел – дестабилизировать ситуацию в ЦА. Целью Запада было создать в регионе террористическое пространство, чтобы на этом фоне ввести на территорию региона свои войска и создать военные базы США и НАТО.
«В Алматы в январе 2022 года готовили создание «независимой республики» по примеру югославского Косово, именно поэтому боевики захватили алма-атинский международный аэропорт – через воздушную гавань планировалось подвозить боевиков, оружие и боевую технику. И только благодаря Организации Договора коллективной безопасности эта ситуация была выправлена. ОДКБ имеет полномочия, силы и средства, чтобы предотвратить и исправить ситуацию, которая в наших странах может пошатнуться», – подчеркнул ветеран спецслужб.
Эксперт по вопросам безопасности Динмухамед Алмамбетов поддержал мысль о том, что в 2025 году очередной военный конфликт может начаться на иранском направлении. При этом он отметил, что процессы, которые происходят и будут происходить вблизи ЦА, несут вполне реальные риски для стран региона, угрожая их безопасности: «В этой ситуации нам нужно понимать, какую роль в эскалации конфликта может сыграть Турция, с которой мы состоим в ОТГ. Эта Организация может сыграть дестабилизирующую роль в странах ЦА, учитывая, что ее создание – это турецкая инициатива, соответственно Анкара позиционирует себя ее лидером. Чтобы понимать степень потенциальных противоречий, нужно вспомнить, прежде всего, что Турецкая Республика – это единственная исламская страна в составе Североатлантического альянса, на территории которой расположено 26 военных баз США и НАТО. Поэтому мы должны укреплять систему ОДКБ. Усидеть на двух стульях уже не удастся».
Как подчеркнул секретарь Совета безопасности КР Марат Иманкулов, ОДКБ продолжает играть ключевую роль в обеспечении внешней безопасности для стран объединения, включая Кыргызстан: «Мы эту позицию четко выработали, мы на этом стоим. Главную роль в этой Организации, с учетом взносов, количества сил и технической составляющей, конечно, играет Россия – наш союзник и главный стратегический партнер. Этой позиции мы придерживаемся в нашей стране».
Он также добавил, что значимость ОДКБ возрастает и для стран и международных организаций, заинтересованных в стабильности и мире, и ее нельзя сравнивать с ОТГ: «Если Турция сейчас ведет свои игры на Ближнем Востоке, то она отстаивает свои национальные интересы, как и любая другая страна. Там идут какие-то глобальные противостояния, в которые Кыргызстан не вовлечен и не собирается вовлекаться».
(Окончание следует)
Наталья КРЕК