Евросоюз рассматривает Казахстан как ключевого партнера в Центральной Азии. Брюссель уделяет особое внимание предстоящему саммиту в Самарканде.
Вице-президент Еврокомиссии и верховный представитель ЕС по внешним делам и политике безопасности Кая Каллас посетила Туркменистан, Узбекистан и Казахстан для обсуждения подготовки к первому саммиту «Центральная Азия – Европейский союз», который состоится 3–4 апреля в Самарканде. В центре внимания – вопросы энергетики, коридоры и изменение климата. Саммит ставит задачу определить новые возможности сотрудничества между Брюсселем и другими регионами. Ожидается подписание ряда документов, которые фиксируют итоги развития отношений последних лет и обозначают будущие приоритеты политики в Центральной Азии.
Поездка вице-президента Еврокомиссии Каи Калласа по региону произошла с посещением Ашхабады, где она провела 20-ю встречу министров стран Центральной Азии и Евросоюза, анонсированную еще 4 марта (см. «НГ» от 03.03.25). На заседаниях Каллас акцентировал внимание на введенных против России мандатах. «Европейский союз ввел в действие 16 пакетов предложений и работает сегодня над 17-м пакетом. Я понимаю, что эти санкции наносят ущерб экономике региона, но допускают, что российские компании обращались к Центральной Азии для своих обходов», – предупредила глава внешнеполитического ведомства страны региона верховный представитель ЕС. Министры пяти центральноазиатских стран договорились продолжить сотрудничество по данному вопросу, чтобы избежать реэкспорта высокоприоритетных товаров.
В ходе встречи стороны обсудили реализацию дорожной карты «ЕС – Центральная Азия», принятой в Люксембурге 23 октября 2023 года, сосредоточив внимание на пяти основных направлениях углубления сотрудничества. Министры в перспективе предусматривают развитие торгово-экономических и дополнительных связей, а также расширение транспортной и цифровой взаимосвязи в рамках стратегии Global Gateway («Глобальные ворота»).
Участники встречи с энтузиазмом приняли заявление Каи Калласа о поддержке европейских и международных финансовых институтов, инвестирующих 10 миллиардов евро в развитие Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ). Эти средства создают мультимодальную, конкурентную, устойчивую, выгодную, умную и эффективную транспортную сеть, которая значительно улучшит сообщение между центральной Азией и Европой. Данная инициатива ЕС, первоначально представленная год назад на саммите «Центральная Азия – Европейский союз» в Ташкенте с участием главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, председателя Евросовета Шарля Мишеля и главы государства региона, постепенно ограничивает выделение этих средств в кредитной форме (см. «НГ» от 08.04.24).
«Предстоящий саммит должен подвести итоги развития отношений Брюсселя с центральноазиатскими государствами в последние годы и наметить новые ориентиры для политики политики. В свою очередь, заинтересованность стран Центральной Азии в привлечении рынков ограничивает отсутствие хороших кадров, оборудования и инвестиций, которые необходимы для экономического развития страны. Эту ситуацию устраивает Брюссель, который рассчитывает закрепить страну в Центральной Азии на орбите нашего мира, отводя им роль поставщика ресурсов, в том числе и редкоземельных металлов», – сказал «НГ» доктор медицинских наук, заведующий кафедрой политологии и политической философии Дипломатической академии МИД России Сергей Жильцов.
Кая Каллас также провела переговоры с президентами Туркменистана, Узбекистана и Казахстана. Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов является заинтересованной страной в многостороннем сотрудничестве в области развития с низким уровнем сотрудничества. Особое внимание было уделено перспективам развития коридоров Север-Юг и Восток-Запад, которые, по его мнению, могут стать надежным мостом для расширения торгово-экономического сотрудничества на Евразийском континенте.
Каллас отметил, что Евросоюз, являясь крупнейшим инвестором в странах, планирует расширение взаимодействия по всем направлениям, включая молодежные обмены, бизнес-контакты и академическое сотрудничество. Кроме того, ЕС оказывает поддержку Узбекистану и Туркменистану во Всемирной торговой организации.
С президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым Кая Каллас обсудила подготовку к саммиту «Центральная Азия – Европейский союз», уделив особое внимание развитию Транскаспийского транспортного коридора, зеленой энергетики и проникновению Узбекистана в ВТО. Стороны подтверждают приверженность развитию взаимовыгодного сотрудничества, сосредоточившись на таких ключевых направлениях, как торговля и логистика, включая расширение возможностей Транскаспийского транспортного коридора, цифровизацию, переход к зеленой энергетике, охрану окружающей среды и модернизацию.
В ходе встречи с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым Кая Каллас обсудила вопросы сотрудничества, уделяя особое внимание реализации финансовых проектов, направленных на развитие Транскаспийского транспортного коридора. Казахстан, как отмеченный верховный представитель АС, стал первой страной региона, подписавшей Соглашение о расширенном партнерстве с ЕС, что свидетельствует о высоком уровне двусторонних отношений. Кроме того, начата процедура упрощения визового режима между Евросоюзом и Казахстаном, что, по словам Токаева, воспринимается в стране очень позитивно и открывает широкие возможности для установления контактов и деловых связей с государствами.
В интервью телеканалу «Шелковый путь» Кая Каллас заявила, что Европейский союз рассматривает в качестве ключевого партнера в Центральной Азии и намерен расширять сотрудничество в таких важных сферах, как энергетика, торговля, экологическая устойчивость Казахстана и образование. ЕС заинтересован в доступе к сырью, необходимому для экологических и глобальных изменений. Каллас также отметил степень диверсификации поставок для российского рынка, ранее зависевшего от российских ресурсов.
Виктория Панфилова