Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев выступил на 150-й Ассамблее Межпарламентского Союза, проходящей в Ташкенте.
Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на 150-й
Ассамблее Межпарламентского союза
Уважаемая госпожа Тулия Эксон!
Уважаемый господин Мартин Чунгонг!
Уважаемые руководители и члены парламентов!
Дамы и господа!
Мне доставляет большое удовольствие приветствовать авторитетные делегации, прибывшие со всех континентов мира в Узбекистан для участия в юбилейной 150-й Ассамблее Межпарламентского союза.
Ассамблея Союза, объединяющего 181 национальный парламент и 15 региональных ассоциаций, впервые проводится в Центральной Азии. Мы очень гордимся тем, что этот форум проходит в нашей прекрасной столице – городе Ташкенте.
Такое доверие и высокую честь мы воспринимаем как признание больших достижений в осуществлении в нашей стране масштабных демократических преобразований, развитии парламентаризма и представительной власти.
Я тоже 15 лет был членом парламента. Хорошо знаю и понимаю, насколько ответственна ваша благородная миссия, призванная делать мир более безопасным, а общества – более благополучными.
Вы подобны мосту, связующему народы крепкой дружбой. Вы – мощная сила, способная поднимать заботы и проблемы людей с самого нижнего уровня системы и, если необходимо, до регионального и международного уровня, находить их эффективные решения.
Вам, несомненно, принадлежит важная роль в выражении воли своих народов, разработке национальных моделей развития и достойном реагировании на современные угрозы.
Пользуясь случаем, выражаю искреннюю признательность руководству Межпарламентского союза, представителям законодательных органов стран-членов и стран – наблюдателей Организации, международных парламентских ассоциаций.
Добро пожаловать в Узбекистан, дорогие гости!
Уважаемые участники Ассамблеи!
Не секрет, что в последние годы в разных регионах мира усиливаются вооруженные конфликты, экологические и техногенные катастрофы, экономические кризисы, торговые войны, угрозы терроризма и экстремизма.
В такой чрезвычайно сложной обстановке само время требует от парламентов активизировать свое участие и влияние в деле сохранения мира, обеспечения социального развития и справедливости.
Хочу подчеркнуть, что Межпарламентский союз стал авторитетным и самым крупным многосторонним институтом по реализации представительной дипломатии и системному решению актуальных вопросов на основе общих интересов народов и государств.
О его вкладе в глобальную стабильность и сплоченность говорит статус постоянного наблюдателя Союза в Организации Объединенных Наций. Это ярко подтверждает и то, что в сегодняшнем форуме принимают участие более 2000 человек почти из 140 стран.
По нашей инициативе Ассамблея проходит под девизом «Парламентское движение во имя социального прогресса и справедливости», что, конечно, глубоко символично.
Согласно аналитическим данным, за последние 30 лет объем мирового валового внутреннего продукта увеличился в 4,5 раза. Однако, к сожалению, доходы бедных слоев населения практически не изменились. Если эта тенденция сохранится, то к 2030 году в мире будут жить в нищете 575 миллионов человек. 84 миллиона детей будут лишены возможности получать образование.
Очевидно, что такая ситуация наносит огромный ущерб экономике и обществу, ослабляет функционирование социально-экономических институтов и, в конечном счете, ограничивает возможности людей.
Определение истинных причин такого неравенства и борьба с его последствиями, несомненно, являются главными задачами для всех нас.
Убежден, что налаживание и дальнейшее расширение многопланового сотрудничества представительных органов государств в этом направлении внесет достойный вклад в наше общее развитие.
Надеюсь, что парламенты, объединив усилия и мобилизуя весь свой интеллектуальный потенциал и возможности, задействуют лучшие традиции и передовой опыт, будут обмениваться ими.
Желаю всем вам больших успехов в таком почетном деле.
Уважаемые руководители и члены делегаций!
Сегодня Новый Узбекистан уверенно идет по пути необратимых демократических реформ, реализует прагматичную внешнюю политику, ведет открытый и активный диалог с мировым сообществом.
Мы создаем широкие условия для формирования в нашей стране сильного и ответственного парламента и осуществления эффективной парламентской дипломатии.
В Стратегии «Узбекистан – 2030» мы четко определили важной задачей развитие института парламента. За последние годы было принято более 20 законов, направленных на повышение роли законодательной власти в жизни общества и государства.
Полномочия парламента кардинально расширила новая Конституция, принятая в 2023 году на общенациональном референдуме. Количество исключительных полномочий Законодательной палаты Олий Мажлиса увеличилось с 5 до 12, а Сената – с 14 до 18. Законодательной власти передан ряд полномочий Президента по формированию судебных, антикоррупционных и антимонопольных органов. Еще более усилено участие парламента в формировании правительства, а также механизмы контроля над правоохранительными органами.
Исходя из этих изменений в наших регионах были расширены полномочия местных Кенгашей народных депутатов. В частности, им передано более 30 полномочий, и этот процесс последовательно продолжается.
Сегодня доля женщин в национальном парламенте достигла 38 процентов. Нам особенно приятно, что данный показатель получил оценку Межпарламентского союза как самый высокий рост в Азиатском регионе за последние 30 лет.
Кроме того, в 2021 году при палатах Олий Мажлиса впервые была организована деятельность молодежных парламентов.
В настоящее время наш национальный парламент установил тесные связи с около 100 зарубежными партнерами. Эффективно работают 80 групп дружбы и совместных комиссий.
Узбекистан продвигает ряд международных инициатив глобального значения в парламентской сфере. В частности, Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения Целей устойчивого развития».
В сотрудничестве с Союзом каждые два года проводится Форум глобального межпарламентского сотрудничества в реализации Целей устойчивого развития.
Представители Узбекистана активно участвуют в работе Азиатской парламентской ассамблеи, Межпарламентского форума государств Центральной Азии, Парламентской Ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Межпарламентской ассамблеи Содружества Независимых Государств и других платформ.
В целом, сегодня наши представительные органы взяли на себя большую ответственность за достижение Целей устойчивого развития, поддержку институтов гражданского общества, социальную защиту и сокращение бедности, обеспечение гендерного равенства, борьбу с коррупцией.
Во имя этих благородных целей в нашем парламенте работают народные избранники, завоевавшие доверие избирателей, преданные делу, обладающие большим потенциалом, передовым мышлением и богатым опытом.
Уважаемые дамы и господа!
Сегодня глобальные изменения в мире ставят перед Межпарламентским союзом и нашими национальными парламентами новые задачи.
Узбекистан как полноправный член Организации в настоящее время активно участвует в работе всех ее структур и форумов. У нас налажено плодотворное практическое взаимодействие по приоритетным направлениям глобальной повестки.
Позвольте отдельно остановиться на следующих вопросах.
Первое. Конфликты в разных регионах планеты представляют серьезную угрозу глобальному и региональному миру и безопасности.
Еще раз подчеркну, Узбекистан является твердым сторонником разрешения любых конфликтов и противоречий исключительно путем дипломатии и мирных переговоров.
Надеемся, что начатый переговорный процесс по ситуации вокруг Украины обязательно даст положительный результат.
Мы считаем важным находить решения наиболее острых проблем на основе общепризнанных норм международного права, Устава и резолюций Организации Объединенных Наций.
Так, единственным и справедливым решением палестино-израильского конфликта является реализация принципа «два государства для двух народов».
Нельзя забывать и о наших соседях – Афганистане. Считаем, что важно не допустить изоляции этой страны на международной арене, наладить конструктивный диалог с действующей властью, рассматривать ее как неотъемлемую часть Центральноазиатского региона, открывающую новые возможности. В этом вопросе мы рассчитываем на поддержку парламентов.
Узбекистан рассматривает Организацию Объединенных Наций как единственную универсальную и не имеющую аналогов мировую платформу. Мы полностью поддерживаем системные усилия Генерального секретаря Антониу Гутерриша по глубокому реформированию этой международной организации и повышению ее потенциала.
Вместе с тем, приветствуем заявление Евразийской группы по 80-летию Победы во Второй мировой войне.
Второе. Изменение климата, ставшее острой проблемой современности и серьезным препятствием на пути развития всех стран, должно находиться в центре нашего постоянного внимания.
Ведь его разрушительные последствия в первую очередь затрагивают развивающиеся страны.
Сейчас как никогда важно полностью выполнять наши обязательства по Парижскому соглашению и достижению углеродной нейтральности.
Эти вопросы мы подробно обсуждали на международном климатическом форуме, состоявшемся накануне в Самарканде.
Мы обязательно добьемся значительных успехов в области климатической политики, если поддержка передовых инициатив, стимулирование перехода к возобновляемым источникам энергии и «зеленым» технологиям станут важными задачами парламента.
Считаем, что изменение климата должно быть постоянным и одним из главных вопросов повестки дня Ассамблеи.
Третье. Прочное закрепление прав женщин является одним из главных условий развития общества.
Как показывает анализ, если обеспечить равное участие женщин и мужчин во всех секторах экономики, то объем мирового валового внутреннего продукта может увеличиться на 26 процентов.
Отрадно, что доля женщин в парламентах всего мира увеличилась с 11,3 процента в 1995 году до 27,2 процента в этом году. Реализуя эффективные меры по поддержке активного участия женщин в управлении обществом, мы, несомненно, достигнем новых успехов.
Хочу особо подчеркнуть, что в последние годы в нашей стране совместно с институтами ООН и Межпарламентским союзом были успешно проведены Азиатский женский форум и 14-й Саммит женщин-лидеров парламентов мира.
Надеюсь на поддержку резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «О расширении социально-экономической, политико-правовой и культурно-гуманитарной деятельности женщин Азии», продвигаемой по нашей инициативе.
Четвертое. Наряду с деятельностью молодежи в парламенте, чрезвычайно актуальным вопросом является расширение прав и возможностей полноценного участия молодых людей во всех сферах жизни общества.
Воспитание нового поколения парламентариев, налаживание эффективного международного сотрудничества в этом направлении является важным фактором для нашего будущего.
Думаю, необходимо активно вовлекать молодежь в деятельность национальных парламентов и Союза, укреплять постоянный диалог. Предлагаю создать в рамках Межпарламентского союза Глобальную платформу молодежных парламентов и провести ее учредительный форум в Узбекистане.
Пятое. Сегодня как никогда актуально обеспечение прав каждого человека на социальную защиту, предоставление качественных услуг на основе международных стандартов и норм.
Мы объявили Узбекистан социальным государством и определили приоритетом своей политики обеспечение всесторонней защиты населения. Реализуем программу «От бедности к благополучию».
За последние 8 лет из бедности были выведены более 7 миллионов человек, уровень бедности снизился с 35 процентов до 8,9 процента. В этом году мы ставим цель сократить этот показатель до 6 процентов.
Приглашаем представителей парламентов ваших стран принять активное участие в работе Международной конференции по сокращению бедности, которая пройдет в нашей стране в сентябре этого года.
Еще один важный вопрос. Сегодняшний день требует от нас укрепления системного сотрудничества в области искусственного интеллекта, широко проникающего во все сферы.
Если будет разработан типовой закон по этике использования искусственного интеллекта, то эта инновационная правовая основа станет для всех стран своеобразной моделью эффективного регулирования стремительно развивающейся в мире отрасли.
Уважаемые руководители и депутаты парламентов!
Все наши предложения и инициативы важны тем, что полностью отвечают целям стратегии Межпарламентского союза до 2026 года.
Вместе с тем, наши подходы найдут отражение и в Ташкентской декларации, которая будет принята по итогам сегодняшней исторической Ассамблеи.
Конечно, ни одна страна или общество в мире не могут развиваться исключительно за счет принятия многочисленных законов или решений.
Объединившись на этом пути, укрепляя дух законотворчества и мобилизуя все наши знания и опыт на достижение нашей общих, единых целей, мы обязательно их достигнем.
Уверен, что в ходе около 70 различных мероприятий и дебатов в рамках Ассамблеи вы всесторонне обменяетесь мнениями по важнейшим задачам парламентов и определите планы на перспективу.
Принятые сегодня решения откроют новую страницу в истории нашего многогранного и долгосрочного сотрудничества.
Дорогие друзья!
Желаю всем вам здоровья и неиссякаемой энергии в вашей благородной деятельности на пути достижения мировым сообществом Целей устойчивого развития, обеспечения социальной справедливости и равенства, продвижения высоких демократических ценностей.
Желаю больших успехов работе Ассамблеи.
Спасибо за внимание.