После третьего раунда переговоров России и Украины в Стамбуле стороны констатировали «максимально далекие друг от друга» позиции по вопросам заключения мирной сделки. Несмотря на это, украинская сторона настаивает на проведении встречи глав государств. Тем временем президент США Дональд Трамп осыпает Россию ультиматумами. 14 июля он пригрозил ввести санкции и драконовские пошлины против РФ и её торговых партнеров в случае недостижения мирного соглашения в течение 50 дней. А 29 июля заявил, что готов ждать ответа Москвы ещё не более 10 дней. Как подчёркивают в Кремле, Россия успела выработать иммунитет к санкциям, а спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко посоветовала Вашингтону адресовать ультиматумы украинской стороне, ведь именно она срывает переговоры. Как будет развиваться ситуация, в беседе с «Евразия.Эксперт» спрогнозировал турецкий политолог Энгин Озер.
– Мировая практика показывает, что когда конфликт подходит к концу, в процесс активно включаются дипломаты, военные эксперты, а также специалисты в области международного права. Как правило, сначала проходят двусторонние переговоры на техническом уровне, затем стороны приходят к международному соглашению или, по крайней мере, к рамочному соглашению о прекращении огня. И только после того, как всё полностью согласовано и готово к подписанию, встречаются лидеры конфликтующих государств и закрепляют итоговый документ. До этого момента в личной встрече глав государств необходимости, как правило, нет.
Сегодня мы слышим заявления – и неоднократные – о том, что позиции сторон в конфликте всё ещё крайне далеки друг от друга. Однако при этом появляются и позитивные сигналы. Например, Москва предложила создать рабочие группы, которые будут находиться в постоянном контакте и обсуждать технические детали, связанные с ситуацией на фронте. Это хороший знак: он говорит о возможном переходе к прямому диалогу без посредников. А это уже шаг вперёд.
Есть и другие факторы, на которые стоит обратить внимание. Так называемый первый «ультиматум Трампа» изначально истекал в сентябре, точнее – во второй половине месяца. Но ожидалось, что к 1 сентября, который отмечается во многих странах как День мира, российская сторона может выступить с неким символическим шагом – предложением, перекрёстком, возможно, даже с каким-то судьбоносным решением.
Такое ощущение действительно присутствует – его формируют в том числе и события на фронте. Сейчас российская армия окружает Купянск и активизируется в Донецкой области. Если будет взят этот город, то следующим шагом станет продвижение к оставшимся населённым пунктам, которые, согласно российской позиции, уже входят в состав России – речь идёт о территории Донецкой Народной Республики. Таким образом, при взятии Купянска может последовать некий радикальный шаг со стороны Москвы – в политическом или военном плане.
Сейчас идёт активная подготовка – насколько мне известно, администрация президента Турции в течение ближайших недель планирует организовать телефонный разговор между Реджепом Эрдоганом, Владимиром Зеленским, Владимиром Путиным и Дональдом Трампом.
Цель этой инициативы – попытка организовать личную встречу между Путиным и Трампом в Стамбуле. Если такая встреча действительно состоится в течение ближайших 20 дней – условно, в пределах трёх недель, – это может стать серьёзным поворотным моментом в ходе конфликта.
Речь идёт не просто о дипломатической инициативе: это может стать событием геополитического масштаба. Фактически, если Путин и Трамп сядут за один стол переговоров в Стамбуле, это можно будет сравнить с новой Ялтинской конференцией – пусть и в современных реалиях. Возможно, это даже станет своего рода «второй Ялтой», определяющей контуры новой системы глобальной безопасности.
Посмотрим, удастся ли реализовать эту инициативу. Но сам факт подготовки к такому саммиту – это уже серьёзный политический сигнал, указывающий на возможный сдвиг в сторону прекращения конфликта.