Председательство Кыргызстана в ШОС в 2026 году проходит на фоне глобальных изменений — кризис вокруг Венесуэлы, а также угрозы американцев в адрес Ирана, Кубы и Гренландии — еще больше подорвали систему мировой безопасности. Поэтому инициативы Бишкека в рамках ШОС будут иметь значение не только для этого блока, но и в отношении всей Большой Евразии.
Логика намерений
В октябре 2025 года посол КР в КНР Актилек Мусаева провела брифинги для СМИ и дипкорпуса, посвященные приоритетам председательства Кыргызстана в ШОС. Глава кыргызской дипмиссии напомнила, что на сентябрьском саммите Шанхайского альянса в Тяньцзине президент Кыргызстана Садыр Жапаров выдвинул лозунг «25 лет ШОС: вместе к устойчивому миру, развитию и процветанию». Тем более, что в этом году со дня создания Альянса действительно исполняется четверть века.
Посол Мусаева в своем выступлении обозначила приоритеты Бишкека в председательстве над ШОС:
- поддержание долгосрочной стабильности и безопасности в регионе;
- реализацию потенциала экономического сотрудничества;
- поощрение цифровой трансформации при должном противодействии киберугрозам;
- реализацию повестки дня в сфере устойчивого развития. Сюда входят экология, борьба с изменением климата и реагирование на чрезвычайные ситуации;
- углубление культурно-гуманитарного сотрудничества.
По большому счету, Бишкек, председательствуя в ШОС, должен не только продвигать интересы Кыргызстана. Ему необходимо быть своего рода лидером и модератором всех процессов, которые происходят и будут происходить в рамках как самого Шанхайского альянса, так и его взаимодействия с остальными блоками — ООН, СНГ, ОДКБ, БРИКС и ОТГ. По сути, каждый из этих блоков сейчас оказался в общей ситуации, когда от способности адаптироваться к меняющимся в мире условиям зависит его геополитическое будущее.
«Таким образом, — считает бывший министр иностранных дел КР, доктор политических наук Аликбек Джекшенкулов, — председательство — это не просто «почетная обязанность», а стратегическая возможность для Кыргызстана сделать мощную заявку на новый, более весомый статус в системе международных отношений».
Эффективность государства-председателя здесь тоже играет не последнюю роль. Никаких прорывов здесь не нужно. Необходимо придерживаться изначально выработанной в ШОС модели взаимодействия, которая подразумевает суверенное равенство, консенсус и взаимную выгоду для всех стран-участниц.
Несмотря на заверения отдельных политологов, участники ШОС изначально никому себя не противопоставляют. До сих пор этот фактор был главным конкурентным преимуществом ШОС. Это конкурентное преимущество необходимо поддерживать и делать более привлекательным для тех, кто еще не сделал однозначного выбора. Кыргызстану во главе ШОС придется заниматься и этим тоже.
Китай спасает ООН
Строго говоря, Кыргызстан будет обеспечивать выполнение всего, что было изложено в декларации, принятой в прошлом году главами стран ШОС на саммите в китайском Тяньцзине. На саммите, помимо прочего, прозвучало предложение со стороны Пекина, которое, по сути, отодвинуло в публичном медиа-поле все, что обсуждалось на саммите, на второй план. Речь — об Инициативе по глобальному управлению (ИГУ).
По словам Председателя КНР Си Цзиньпина, ИГУ основывается на пяти принципах:
- придерживаться суверенного равенства;
- соблюдать принципы международного права;
- практиковать многосторонность;
- отстаивать подход, ориентированный на людей;
- сосредоточиться на реальных действиях.
При этом китайский лидер подчеркнул: ИГУ полностью соответствует целям и задачам ООН. Идея Китая: страны – большие и малые, богатые и бедные, развитые и развивающиеся – должны участвовать в глобальном управлении на равных правах и в равной степени пользоваться его результатами. Уже известно, что из стран ШОС инициативу Пекина поддержали Беларусь, Россия, Казахстан, Таджикистан и Узбекистан. В Кыргызстане это обсуждается пока на уровне экспертов.
Тем не менее, после саммита в Тяньцзине депутат Жогорку Кенеша КР Гуля Кожокулова заявила:
«Я убеждена, что реализация этой идеи способна не только помочь примирить конфликтующие стороны, но и создать более прочный фундамент для устойчивого глобального развития, где безопасность, процветание и справедливость будут общим достоянием всего человечества».
К слову, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что китайскую инициативу ИГУ поддержали более 150 стран.
А теперь — самое главное. Площадкой для выполнения ИГУ председатель Си предложил сделать ШОС. По словам китайского лидера, за 24 года ШОС показала, что способна воспроизводить модели как регионального, так и глобального управления. В этой логике, полагает Си, именно ШОС должна стать демонстрационным полигоном для апробации и продвижения ИГУ. В конечном счете, это усилит статус Организации как платформы силы, ответственности и действия.
Поэтому очевидно, что нынешнее председательство в ШОС накладывает на Кыргызстан совсем иной уровень ответственности. То есть, из регионального игрока Бишкек становится глобальным, независимо от первоначальных ожиданий. Теперь Кыргызстану придется участвовать в написании новых правил игры в геополитике. Как, впрочем, и всем остальным членам ШОС. Но сейчас все будут смотреть на то, какой старт для ИГУ даст Кыргызстан в нынешнем статусе председателя в Шанхайском альянсе.
Дмитрий Орлов