Кризис в отношениях России и Запада продемонстрировал, насколько несовершенна и устарела система коллективной безопасности в Европе. Это главный вывод 2021 года, к которому пришли ведущие аналитические центры. Но брюссельские политики по-прежнему упорствуют в отрицании очевидного: внешняя политика России гибче и современнее европейской.
Январь обещает быть крайне насыщенным для мировой политики: 10 января предстоят двусторонние переговоры России и США, 12 января пройдет заседание совета «Россия — НАТО», а затем пройдут переговоры с постоянным советом ОБСЕ.
Российско-американский саммит 10 января состоится в рамках инициативы «Диалог по стратегической безопасности», выдвинутой Владимиром Путиным и его американским коллегой Джо Байденом на саммите в Женеве в июне прошлого года.
Этот формат переговоров в основном посвящен реанимации стратегических договоров о контроле над ядерными вооружениями после холодной войны. Впрочем, на саммите также обещают обсудить обострение отношений и требования Путина, выдвинутые во время декабрьских переговоров с Байденом. Путин, в частности, потребовал законодательно прописать запрет на вступление в НАТО Украины и других стран постсоветского пространства (речь идет также о Грузии).
Кроме того, Путин требует отказаться от использования НАТО военной инфраструктуры постсоветских стран или развивать двусторонние оборонные связи с ними. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия не предъявляет США никаких «ультиматумов», но также не согласится на «бесконечные» переговоры по своим требованиям о юридически обязательных договорах.
В ответ США и их европейские партнеры пригрозили ввести жесткие экономические санкции в отношении России, если она решится на военную эскалацию. «Когда мы сядем за стол переговоров, Россия сможет высказать свои опасения, и мы также обсудим наши опасения в связи с деятельностью России», — говорится в официальном заявлении Совета по национальной безопасности США.
Американское издание The Washington Post сообщает, что украинский президент Владимир Зеленский сейчас оказывается в самоубийственной позиции. Он выиграл президентские выборы на популистской волне, пообещав установить в стране прочный мир, но вместо этого не только не решил старые проблемы, но и к ним добавились новые. Борьба с коррупцией и пандемией ему удаются мало, поэтому Зеленский так настойчиво и ведет переговоры с НАТО.
Российский посол в США Анатолий Антонов в колонке для ведущего американского издания Foreign Policy пишет, что сейчас существует экзистенциальная угроза архитектуре безопасности в Европе. И исходит она не от России, а от самих «ястребов», стремящихся к постоянному расширению сферы своего влияния в ущерб интересам других стран.
США демонстративно заявляют о том, что в ходе переговоров будут руководствоваться отчего-то интересами Украины, но на самом деле воспринимают Россию как «империю зла» и источник постоянной международной напряженности. То есть США сами пытаются вернуть времена холодной войны, перечеркнув достижения девяностых годов, когда в ходе демонтажа блоковой системы «наступил своего рода золотой век всеобщей любви и дружбы», пишет Антонов.
Издание The National Interest проводит аналогию между нагнетанием натовской напряженности с Россией и Китаем. Упивающиеся своим гегемонизмом США просто не могут позволить себе согласиться признать сферы влияния России и Китая, поскольку американский избиратель воспримет это как признак слабости.
Зато под давлением «ястребов» американский президент может ввести режим чрезвычайной ситуации в области кибернетической или противоракетной обороны. Это позволит высвободить в оборонном бюджете до $200 млрд для экстренного укрепления критической инфраструктуры и развертывания дополнительных 5000 противоракетных ракет SM-3 Block IIA. Причем это не требует одобрения Конгресса.
Нет абсолютно никаких реальных предпосылок к военному сценарию в Восточной Европе, констатирует директор по внешней и оборонной политике Американского института предпринимательства Кори Шейк в издании Atlantic Council.
По мнению эксперта, вместе с американским военным доминированием после окончания холодной войны испарилось и прежнее, крайне упрощенное, понимание войн. Теперь это не просто краткосрочное столкновение вооруженных сил: теперь стороны активно используют методы информационного, экономического и политического противостояния.
Россия сознательно не будет повторять ошибку, допущенную самими США в Афганистане: начать войну — это вовсе не то же самое, что и победить в этой войне. А то, что НАТО и США теперь вынуждены обсуждать вопросы глобальной безопасности, предложенные Россией, по мнению Кори Шейк, говорит об эффективности такого подхода.
В свою очередь, старший советник Атлантического совета в Вашингтоне Харлан Ульман предложил созвать совет, состоящий из предшественников нынешнего президента США, для того, чтобы решить внутренние и внешние политические проблемы страны. Об этом он написал в своей статье для The Hill.
«Предположим, в Кэмп-Дэвиде (загородная резиденция президента США) на длительное время будет созван совет бывших президентов. Джимми Картер в силу возраста может не присутствовать. Билл Клинтон, Джордж Буш, Барак Обама и Дональд Трамп в совокупности представляют 32 года президентского опыта», — написал политолог. Он также предложил отправить бывших президентов США на встречу с Владимиром Путиным.