Три года назад, 15 августа 2021 года, «Талибан» вернулся к власти в Афганистане.
Реставрация режима талибов после 20-летнего западного присутствия на афганской земле стала возможной благодаря закулисной сделке, заключённой при посредничестве пакистанских спецслужб между Вашингтоном и лидерами ключевых фракций «Талибана». Также благодаря американской помощи талибы смогли три года удерживать власть в разорённой стране. Тем не менее сегодня ситуация в Афганистане достигла стратегического тупика, выходом из которой станет либо трансформация режима талибов, либо новая гражданская война.
Лидеры «Талибана» намерены широко отметить третью годовщину победы своего «джихада». Руководители министерств в талибском правительстве выступают с бравурными отчетными докладами. Ожидаются торжественное послание эмира «Талибана» маулави Хайбатуллы Ахундзады, а также парад боевиков с демонстрацией доставшейся в наследство от американцев и натовцев военной техники.
Безусловно, реставрация режима талибов и его сохранение у власти последние три года являются главным достижением «Талибана». Всего этого не случилось бы, если бы руководители самой успешной террористической группировки в регионе не получили себе в союзники Соединённые Штаты. Именно американцы на протяжении последних лет открыто выступают против любых попыток свергнуть режим «Талибана» силовым путем, парализуя деятельность афганского движения Сопротивления. Именно Вашингтон еженедельно отправляет талибам финансовую помощь в размере от 40 до 80 млн долл. наличными, давая возможность диктатуре «яростных мулл» избежать банкротства и краха экономической системы.
Талибы не отвечают неблагодарностью. Несмотря на уход сил США и НАТО из Афганистана три года назад, сегодня власти этой страны остаются одними из самых надёжных союзников Америки в регионе. Да, на уровне публичной риторики талибов их режим выглядит махрово-антиамериканским, однако на деле «Талибан» аккуратно выполняет все условия сделки, заключённой в Дохе в феврале 2020 года, защищая интересы США в сфере национальной безопасности. За последние три года на территории талибского Афганистана были совершены террористические нападения на граждан России, Китая, Пакистана, Ирана, совершались обстрелы приграничных районов почти всех соседних с Афганистаном государств. Но при этом не было ни одного нападения на американских граждан (а их немало сегодня путешествует по афганским городам), не было подготовлено ни одного теракта в отношении американских представительств за пределами талибского «эмирата».
Замкнутая в афганской резервации и охраняемая талибами некогда непримиримо-антиамериканская «Аль-Каида» наращивает активность в Центральной Азии, готовится к атакам в Индии, присматривается к российским регионам – но не трогает целей в США, не пытается атаковать американских граждан или дипмиссии Вашингтона в государствах, находящихся вблизи Афганистана. США с помощью талибов теперь контролируют «Аль-Каиду» – а ведь этого они не могли делать ещё три года назад.
Под прикрытием талибской диктатуры в Афганистане три года набирает силу «Вилаят Хорасан» – афганский филиал «Исламского государства». Оперативники ИГ используют талибский «эмират» в качестве своей тыловой базы и «аэродрома подскока» для планирования и совершения террористических атак в других странах – Иране, России, постсоветских республиках Центральной Азии, европейских странах. Подобно боевикам «Аль-Каиды», террористы, связанные с афганским филиалом ИГ, избегают нападений на американских граждан и какие-либо организации США в регионе. О таком уровне своей безопасности американцы не могли и мечтать до возвращения талибов к власти в Афганистане.
Однако если в отношениях с США у талибов уже три года все хорошо, то внутри Афганистана проблемы только усиливаются. Четвёртая часть населения (около 7 млн человек) бежала из страны и сегодня находится в вынужденной эмиграции. Поток афганцев, желающих покинуть родину, по признанию самих талибских чиновников, не иссякает – бегут все, у кого есть деньги или возможность получить визу в какую угодно страну. Внутри Афганистана усиливается социально-экономический кризис, обостряются межэтнические и межрелигиозные противоречия. Более 20 млн афганских женщин лишены элементарных политических прав. В самом «Талибане» идет процесс ползучей фрагментации, набирают силы конфликты между различными фракциями талибов, которые соперничают за контроль над доходами от наркоиндустрии, контрабандной торговли, коррупционных потоков. Усиливается имущественное расслоение между рядовыми талибами и новой талибской аристократией, стремительно обогащающейся всеми возможными способами. По словам афганских бизнесменов, они сегодня только мечтают об уровне коррупции времён республики: разнообразные поборы при талибах выросли в разы и продолжают увеличиваться, убивая интерес к развитию национального предпринимательства.
Нынешняя ситуация в Афганистане – это стратегический тупик, сохранение которого становится проблематичным, даже несмотря на усилия американцев по недопущению политического и экономического банкротства режима «Талибана». Спустя три года после возвращения к власти талибы оказались перед выбором: либо начать контролируемую трансформацию своей административно-политической системы в сторону её большей открытости и внутренней легитимности (в том числе через реальное равноправие женщин и политическое представительство непуштунских этнорелигиозных групп), либо оказаться перед неизбежностью новой гражданской войны в Афганистане. Что может иметь самые тяжёлые последствия не только для афганцев, но и для стран региона. К сожалению, перспектива попыток трансформации талибского режима пока не просматривается.
Андрей Серенко