15 августа 2021 года Афганистан пережил кардинальные изменения, когда предыдущее правительство было свергнуто, а талибы вновь вернулись к власти без значительного сопротивления. Этот момент стал кульминацией десятилетий политических и социальных кризисов в стране.
За два десятилетия, когда США и их союзники пытались создать «демократическое» правительство, оказалось, что внешнее вмешательство не решило проблемы, а лишь усугубило их.
Талибы, с их радикальной идеологией, смогли представить себя единственными защитниками исламской идентичности и национальной независимости, в то время как правительство, поддерживаемое Западом, не смогло обеспечить стабильность и безопасность.
О кризисе государственно-национального строительства в Афганистане и приходе к власти «Талибана» в своей статье написал член научно-учёного совета кафедры политических наук Исламского университета Азад Али Асгар Давуди.
Основной причиной возвращения талибов к власти является глубинный кризис государственного и национального строительства в Афганистане
Этот кризис, который нарастал с 1980-х годов, обострился после вывода советских войск и после свержения талибов в 2001 году.
Для того чтобы понять причины успеха талибов в 2021 году аналитик воспользовался теорией социального и политического кризиса, предложенной Томасом Сприггенсом.
Теория Сприггенса и ее применение к Афганистану
Томас Сприггенс предложил теорию для анализа социальных и политических кризисов, которая опирается на четырехступенчатую модель. Для того чтобы лучше понять кризис в Афганистане, следует применить эту модель, которая состоит из следующих этапов:
Диагностика проблем: Сприггенс утверждает, что социальные движения и политические изменения начинаются с осознания проблемы, которая воспринимается как несправедливость или кризис. В Афганистане таким кризисом стали: неэффективность центрального правительства, этнические и религиозные конфликты, иностранное вмешательство и неудачные программы развития.
Идеализация: на этом этапе движения начинают представлять себе идеальную картину будущего. В случае с талибами это был образ исламского общества, в котором отсутствуют коррупция и хаос, а шариат является основой для справедливости и стабильности.
Предписание: на этом этапе талибы предложили конкретные решения для выхода из кризиса: жёсткое применение шариата, восстановление исламской социальной структуры и борьба с внешним вмешательством.
Реконструкция: наконец, в ходе реализации предложенных решений возникает вопрос, насколько они способны привести к устойчивому государственному строительству и восстановлению общества. Как показывает практика, успешное восстановление общества в Афганистане после возвращения талибов под вопросом.
Кризис государственно-национального строительства и приход «Талибана»
Кризис государственно-национального строительства в Афганистане является многогранным и глубоким.
После вывода советских войск и создания правительств, поддерживаемых Западом, страна оказалась в плену внутренней нестабильности и разрозненности.
Это был процесс, который начался с 1980-х годов, когда Советский Союз начал вторжение в Афганистан. Однако даже после вывода советских войск и падения талибов в 2001 году, государственная власть не смогла укрепить национальное единство.
Основными аспектами кризиса, приведшими к возвращению талибов, стали:
Неэффективность власти: правительство Исламской Республики Афганистан, существовавшее после 2001 года, не смогло завоевать доверие населения. Широкомасштабная коррупция, неспособность обеспечить безопасность и социальные услуги, а также недостаточная связь с местными сообществами сделали центральное правительство нелегитимным и неэффективным.
Этнические и идентичностные конфликты: Афганистан — многонациональная страна, и попытки создания общенациональной идентичности были неудачными. Разделение по этническому признаку, особенно между пуштунами и другими народами, как таджики и хазарейцы, усугубляло кризис.
Внешнее вмешательство: присутствие иностранных сил, в том числе войск США, на афганской земле вызвало резкое недовольство среди населения. Талибы использовали это недовольство, позиционируя себя как защитников национального суверенитета и исламских ценностей.
Неудачные программы развития: несмотря на многочисленные усилия международных организаций, программы развития не смогли обеспечить стабильный экономический рост и улучшение условий жизни в стране. Это привело к ещё большему разочарованию в правительстве и поддержке радикальных группировок.
Идеализация и риторика «Талибана»
Когда талибы вернулись к власти, они предложили несколько ключевых обещаний, которые направлены на решение социальных и политических проблем:
Установление исламского порядка: талибы пообещали восстановить исламский порядок, основанный на шариате, что, по их мнению, решит проблемы коррупции, преступности и социальных несправедливостей.
Обеспечение безопасности: одним из главных обещаний было прекращение гражданской войны и восстановление безопасности. За годы их предыдущего правления в некоторых районах удалось обеспечить стабильность, что в своё время привлекло поддержку населения.
Независимость от иностранного влияния: талибы также подчеркивали свою позицию против внешнего вмешательства, особенно американского, и заявили о готовности построить независимую страну.
Решения «Талибана» и вызовы новому политическому строю
Талибы предложили несколько решений, направленных на разрешение кризиса:
Шариат как основа законности: талибы считают, что только жёсткое соблюдение исламского законодательства может восстановить справедливость и порядок в стране.
Преодоление внутренней войны: через переговоры и военные действия талибы стремились устранить оппозиционные силы и утвердить себя как единственную легитимную власть.
Ограничение внешнего влияния: талибы заключили соглашение с США о выводе войск, что позволило им укрепить свои позиции.
Однако, несмотря на эти шаги, последствия возвращения талибов к власти остаются под вопросом. Проблемы, такие как этнические разногласия, отсутствие экономической инфраструктуры и международное давление, продолжают мешать восстановлению страны.
Перспективы восстановления и будущее Афганистана
Будущее Афганистана в условиях правления Талибана зависит от способности их режима справиться с несколькими ключевыми вызовами:
Решение этнических проблем: несмотря на усилия объединить страну под исламской риторикой, этнические конфликты, особенно между пуштунами и другими народами, продолжают оставаться угрозой для стабильности.
Экономическое развитие: талибы не представили эффективных программ экономического роста, что ведёт к экономической изоляции и гуманитарному кризису.
Международная легитимность: отсутствие признания на международной арене и нарушение прав человека продолжают создавать барьеры для Афганистана в международном сообществе.
Таким образом, возвращение «Талибана» к власти в 2021 году является результатом долгосрочного кризиса государственно-национального строительства в Афганистане.
Этот кризис, усугубленный внешним вмешательством и внутренними разногласиями, привёл к поддержке радикальных сил.
Несмотря на обещания стабильности и порядка, будущее Афганистана остается под вопросом, поскольку политическая и экономическая реальность страны сталкивается с многочисленными вызовами, которые требуют комплексных решений.
Али Асгар Давуди, политолог