Вчера стало известно, что по инициативе президента Узбекистана в Законодательной палате Олий Мажлиса будет создана парламентская комиссия «для гармонизации законодательства с соглашениями Всемирной торговой организации (ВТО)». Таким образом, Узбекистан в очередной раз дал понять, что его намерение стать полноправным членом ВТО твердо и неизменно, чего не скажешь о планах этой страны стать таким же членом в ЕАЭС. В ней он по-прежнему имеет статус наблюдателя. По крайней мере, пока нет видимых признаков, свидетельствующих об обратном. Впрочем, это так, к слову.
Вступление в любую международную структуру, регулирующую взаимоотношения государств в политической, экономической или военной сферах, как минимум должно иметь цель, просчитанные изменения, очевидные и опосредованные выгоды. Ничего из перечисленного высшее политическое руководство страны народу не предъявило. Как правило, должностные лица, отвечающие за процесс вступления в ВТО, ограничиваются общими фразами и констатацией общих проблем. Да, есть частные мнения относительно перспектив для экономики Узбекистана, однако и они носят общий характер.
Ряд аналитиков допускает, что Узбекистан при вступлении во Всемирную торговую организацию больше потеряет, нежели приобретет. Главная причина, позволяющая сделать такие выводы, заключается в неравномерности экономического развития государств-членов ВТО и кандидатов на членство. Узбекистан по-прежнему является развивающейся страной со всеми сопутствующими этому развитию издержками остается таковой в ближайшие десятилетия. Все, что производит Узбекистан, по целому ряду причин возможно реализовать либо на внутреннем рынке, либо на рынках ближайших соседей.
Говорить о том, что членство в ВТО разом откроет рынки Евросоюза, США или иных крупных конгломераций, явно преждевременно. Такая деталь: не столь давно Узбекистан отправил в Америку партию дынь. Даже если ее выгодно продали, это совсем не означает, что узбекские дыни США будут покупать эшелонами.
Или еще факт: соседний Кыргызстан является членом ВТО с 1998 года, то есть 26 лет. Вопрос: можно ли считать Кыргызстан процветающим государством, свободно реализующим свою продукцию в любом уголке мира, или же она по-прежнему востребована только в странах постсоветского образования? Ответ, думаю, для всех очевиден.
Идем далее. Не секрет, что все участники так называемых торговых войн, которые сегодня обострились между крупными державами, являются членами ВТО. США выставляют тарифные барьеры товарам из Китая, Китай в ответ делает то же самое. И аналогичных примеров немало — ситуация с Россией у всех на слуху. Способствует ли ВТО разрешению подобных конфликтов? Практика показывает, что нет.
Если говорить о малых странах с вечно развивающимися экономиками, то их положение куда плачевней. Есть устоявшееся и объективное мнение, согласно которому ВТО не управляет мировой экономикой беспристрастно, в своей деятельности организация системно отдает предпочтение богатым странам и транснациональным корпорациям.
Нельзя исключить, что большинство компаний Узбекистана в случае вступления страны в ВТО просто окажутся неконкурентоспособными, а это очевидная утрата рабочих мест, рост безработицы, за которыми нередко следуют социальные потрясения. Готов ли Узбекистан к подобному сценарию, пусть и пока гипотетическому?
Я отдаю себе отчет в том, что утрирую ситуацию. Но есть золотое правило: лучше перебдеть, чем недобдеть. В стране, где каждые 40 секунд появляется на свет новый гражданин, а ежегодно на рынок труда выходит почти миллион человек, это правило надо чтить особо. Я так думаю.
Сергей Ежков