Общественные работы – новый для Казахстана вид взыскания за совершенные административные правонарушения. Ранее к общественным работам привлекали только осужденных за уголовные проступки и преступления.
Что такое общественные работы? В УК (статья 43) объясняется: это когда государство наказывает нарушителей не лишением свободы, а исправительным трудом (бесплатным и принудительным), не требующим квалификации.
Помните неувядаемую советскую классику о приключениях Шурика, когда хулигана исправляли на стройке, – так вот, что-то вроде того. Правда, в фильме, если не изменяет память, было два в одном – 15 суток ареста за уголовный проступок и одновременно отработка. Строго – СССР.
Но возвращаемся в наше время. В КОАП РК общественные работы определяются следующим образом. Они, во-первых, не принудительные в отличие от тех, что предусмотрены УК: т.е. налагаются судом только при наличии согласия физического лица, совершившего административное правонарушение (часть 2 статьи 49-1 КОАП). А во-вторых:
«Общественные работы состоят в выполнении лицом, привлечённым к административной ответственности, не требующих определённой квалификации бесплатных общественно полезных работ, организуемых местными исполнительными органами в общественных местах, расположенных по месту его жительства», — говорится в части 3 статьи 49-1 КОАП
Общественные работы не следует путать с исправительными. В последнем случае это, собственно, не привлечение к какому-то неквалифицированному труду, а денежное взыскание, которое исполняется удержанием из зарплаты осужденного до 50 процентов заработка.
За что будут назначаться общественные работы?
Новый вид административного взыскания будет применяться за правонарушения, предусмотренные 11 статьями КОАП. Перечисляем постатейно:
статья 73 – противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений, то есть нецензурная брань, оскорбительное приставание, унижение, повреждение предметов домашнего обихода и т.п. – 20 часов общественных работ и 40 часов за повтор в течение года;
статья 434 – мелкое хулиганство, то есть всё те же мат, приставание и т.д., но не к домашним и не дома, а к посторонним и в общественных местах – от 20 до 60 часов на первый раз и 60-100 часов – за повтор;
статья 434-2 – загрязнение мест общего пользования – соответственно, 40 и 80 часов;
статья 438 – заведомо ложный вызов специальных служб – 40 часов за повторное в течение года правонарушение;
статья 440 – распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения – до 20 часов;
статья 443 – неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка, – до 20 часов;
статья 449 – приставание в общественных местах, то есть «назойливое обращение в целях покупки, продажи, обмена или приобретения вещей иным способом, совершенное лицом, не являющимся субъектом предпринимательства, а также в целях гадания, попрошайничества, занятия проституцией, оказания иных услуг сексуального характера либо навязывания иных услуг» – до 20 часов;
статья 598 – непредоставление преимущества в движении транспортному средству оперативных и специальных служб с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами – 20 часов за повторное в течение года правонарушение;
статья 615 – нарушение правил движения пешеходами и иными участниками дорожного движения – по части 4 за повтор с материальным ущербом или вредом здоровью, не имеющим признаков уголовно наказуемого деяния (статья 351 УК, тяжкий вред или смерть по неосторожности) – 12 часов; под иными участниками дорожного движения в статье 615 КОАП следует понимать лиц, управляющих мопедами, велосипедами и гужевыми повозками, погонщиков, ведущих по дороге вьючных, верховых животных или стадо, а также пассажиров транспортных средств;
статья 653 – проявление неуважения к суду – до 20 часов и до 40 за повтор;
статья 669 – неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа – до 20 часов.