Индийские мигранты в РФ: почему эта идея может обернуться проблемой? На этот вопрос отвечает руководитель Центра исследования межнациональных отношений Института социологии ФНИСЦ РАН Владимир Мукомель.
— Чем оправдано решение завозить в Россию миллионы мигрантов из Индии, о котором заявил вице-премьер Денис Мантуров? Речь идёт о нехватке рабочих рук?
— Не совсем так. Политика привлечения мигрантов из непривычных для нас стран связана с перестройкой миграционной политики. В прошлом году была мощная информационная кампания, принято много законопроектов, часть из которых, к счастью, была отклонена. Речь идёт о смене ориентации: раньше ставка делалась на мигрантов из Средней Азии, которые знают русский язык и часто годами живут в России.
После трагедии в «Крокус Сити» было принято решение отказаться от их оседания в стране. Законодательство перестроили так, чтобы ограничить пребывание неработающих членов семей, усложнить обучение детей мигрантов в российских школах. Идеология новой политики проста: приехал — поработал — уехал.
Если не устраивают выходцы из Средней Азии, будут привлекать мигрантов из Африки, Индии, Латинской Америки.
— Многие мужчины сейчас находятся в зоне специальной военной операции. Женщины остаются одни. При этом в Индии один из самых высоких уровней сексуальных преступлений. Насколько серьёзна угроза для российских женщин и думали ли об этом при принятии решений?
— В отличие от мигрантов из Средней Азии, многие из которых живут семьями, из Индии будут приезжать почти исключительно мужчины. Если не 100%, то 99%. Последствия могут быть крайне негативными.
Что касается второго вопроса, миграционная политика сегодня — это не социальная и не экономическая политика. Все ключевые решения принимает Совет безопасности. Его приоритет — предупреждение преступности и терроризма. Экономические и социальные последствия таких решений, как правило, просчитываются не до конца.
— Обращались ли власти к вашему центру (Центру исследования межнациональных отношений Института социологии ФНИСЦ РАН) за экспертной оценкой перед принятием таких решений?
— Обращаются, да. Но, как это обычно бывает, решение принимается и доводится сверху.
— Что вы думаете о последствиях завоза индийских мигрантов?
— Моё личное мнение таково: вызовы очень серьёзные, и думать о том, как их купировать, нужно уже сейчас.
— Очевидно, что государству важно сохранить социальное спокойствие, особенно в сложный период.
— Согласен. Основная проблема в том, что не учитываются интересы всех участников миграционной политики — государства, бизнеса, населения и самих мигрантов. Нужны площадки для согласования этих интересов, но на практике это происходит далеко не всегда.
— Если мигрант полностью бесправен, это неизбежно рождает агрессию. Возможно, пора выстраивать сбалансированную систему, которая учитывала бы интересы всех сторон и чётко определяла правила поведения и ответственность за их нарушение.
— Да, тогда придётся обучать граждан Индии основам российского законодательства и нормам поведения.
— Для этого сначала придётся выучить хинди?
— Они знают английский.