В правительстве Узбекистана якобы завершается работа над проектом постановления Кабинета Министров, которое существенно осложнит и без того нелегкую участь работающих пенсионеров.
На сегодняшний день в Узбекистане люди, достигшие пенсионного возраста, но продолжающие работать, получают лишь половину положенного им пенсионного обеспечения. Исключение составляют военные пенсионеры, младший медицинский персонал и инвалиды.
Принудительный отъем половины пенсии – это фактически прямое нарушение прав пожилых людей, всю свою сознательную жизнь отчислявших часть заработанных денег в так называемый пенсионный фонд. Однако над подобными вещами в республике публично рассуждать не принято.
Новый правительственный документ, вроде бы тайно разрабатываемый в недрах правительства Узбекистана, предусматривает выплату оставшейся части пенсии работающим гражданам за счет средств работодателя.
Проще говоря, государственные структуры социального обеспечения снимают с себя бремя пенсионных выплат, перекладывая его на плечи работодателя.
Опасность подобной постановки вопроса очевидна.
Работодатели, и сегодня использующие труд пенсионеров только в крайних или безвыходных ситуациях, будут вынуждены либо отказаться от услуг пожилых людей вовсе, либо оплачивать их работу по черной схеме, когда деньги выдают, минуя бухгалтерию.
Таким образом, сотни тысяч людей пенсионного возраста, и без того едва сводящие концы с концами, скорее всего, полностью перейдут в категорию граждан, проживающих за чертой бедности, то есть, в абсолютной нищете.
Кому-то может показаться, что для Узбекистана, где престарелых родителей традиционно поддерживают многочисленные дети и внуки, эта проблема не актуальна. Думаю, что подобное мнение вряд ли обоснованно.
Дело в том, что Узбекистан по-прежнему остается многонациональной республикой, хотя, конечно же, не в той степени, что пятнадцать-двадцать лет назад.
В стране по-прежнему проживает около миллиона русских или представителей тех народов, что не имеют отношения к среднеазиатской культуре. В семьях этой социальной и этнической группы населения было, как правило, не более одного ребенка.
Дети давно выросли и покинули Узбекистан, посчитав эту страну бесперспективной со всех точек зрения. По крайней мере, для тех, кто не принадлежит к титульной нации.
Однако жизнь людей, покинувших Узбекистан в достаточно зрелом возрасте, не всегда складывается благополучно и за пределами отечества. А посему у многих нет реальной возможности оказать сколько-нибудь существенную материальную поддержку своим родителям.
У многих проживающих в республике пенсионеров и вообще нет родственников. Это тоже факт.
Как же им жить, если после принятия правительственного документа обязательного действия, им укажут на дверь, по сути, оставив без средств к существованию.
На сегодняшний день средний размер пенсии в Узбекистане эквивалентен 38 долларам США. Однако размер минимальной потребительской корзины колеблется в зависимости от региона проживания от 70 до 115 долларов США.
До настоящего момента пожилые люди, имеющие кое-какие силы, частично компенсировали эту разницу, занимаясь самой непрестижной работой.
В случае принятия постановления Кабинета Министров эта возможность будет практически сведена к нулю.
Впрочем, анализ проблемы был бы неполным без упоминания другого правительственного постановления, вышедшего в самом начале 2007 года, объявленного с подачи Ислама Каримова Годом социальной защиты населения.
Январский документ, текст которого так и остался тайной для большинства граждан республики, обязал работодателей оплачивать работнику больничные листы по временной нетрудоспособности.
Тогда же, в январе, руководители предприятий и организаций затребовали в отделе кадров своих подразделений отчеты о времени отсутствия того или иного сотрудника по причине болезни.
После чего эти люди были подведены под сокращение штата персонала предприятия или организации…
Но и это не все. Необходимо сказать, что ежемесячно каждое юридическое лицо, зарегистрированное на территории республики, перечисляет в пенсионный фонд Узбекистана 24 процента от имеющегося у него общего фонда заработной платы.
Кроме того, с каждого работающего гражданина ежемесячно удерживают 2,5 процента от заработной платы, также отправляя их на расчетный счет пенсионного фонда.
Еще 1 процент заработной платы, вычлененный из подоходного налога, перечисляется на расчетный счет пенсионного накопительного фонда, созданного в стране не столь давно.
… Любопытно узнать, кого конкретно в сложившейся ситуации кормят труженики Узбекистана, если проблему социальной защищенности пожилых граждан государство собирается переложить на работодателя…