В Кашкадарьинской области правоприменительные органы пытались с помощью представителей республиканского телевидения оказать давление на суд и обеспечить необходимое им общественное мнение до вынесения окончательного судебного решения в отношении местного бизнесмена Тулкина Сафарова.
Впрочем, тот факт, что приговор суда станет точной копией обвинительного заключения, подготовленного прокуратурой области, в Кашкадарье практически никто не сомневается. Слишком очевиден заказ, согласно которому одну из самых известных семей местных предпринимателей, видимо, решено «раздеть догола».
Не стану исследовать материалы уголовного дела (приговора суда пока нет), но считаю необходимым остановиться на тех фактах, которые были предметом судебного разбирательства в рамках хозяйственного законодательства.
В свое время братья Чори, Тулкин и Эркин Сафаровы поверили власти в части ее намерений содействовать развитию малого и среднего бизнеса, личной инициативы граждан, направленной на повышение уровня материального благосостояния.
Начиная с 1998 года, они активно развивают свое дело, зарегистрировав частную фирму «Чори-С». В рамках предпринимательской деятельности поэтапно выкупают 6 автозаправочных станций, строят на месте мусорной свалки автомобильный рынок, приобретают захиревший завод по переработке фруктов в Китабе…
Почти восемь лет подряд эти люди достаточно успешно работают в Кашкадарьинской области, не вызывая претензий со стороны органов прокуратуры. Все меняется в апреле 2006 года, когда в отношении членов семьи Сафаровых возбуждают уголовные дела, ставя под сомнение законность принадлежащего им бизнеса.
Для начала приостанавливают работу шести АЗС под предлогом несоответствия имеющегося на них оборудования требованиям по стандартизации и метрологии и с помощью областного подразделения «Узгосстандарта». На самом деле приборы прошли требуемую поверку на точность, о чем и свидетельствовали соответствующие документы.
Параллельно областная прокуратура обращается с исковым заявлением в областной хозяйственный суд об отзыве у фирмы «Чори-С» лицензии на реализацию нефтепродуктов. Законных оснований для отзыва нет – фирма не просила аннулировать лицензию, она не получала ее по подложным документам, не было и соответствующего решения органа, эту лицензию выдавшего.
Однако на заседании суда под председательством Ю. Назарова исковое заявление прокуратуры удовлетворяют. В настоящий момент три из шести АЗС, принадлежащих частной фирме, уже уничтожены.
Очередь за заводом по производству сухофруктов в близлежащем Китабе.
По настоянию Кашкадарьинского областного управления внутренних дел, директор районной агрофирмы некто З. Бурханов в августе 2006 года пишет заявление в областной хозяйственный суд о признании недействительным договора купли-продажи завода, приобретенного фирмой «Чори-С» у Китабской агрофирмы в 1999 году.
Областной хозяйственный суд под председательством того же Ю. Назарова принимает решение в пользу истца, апелляционная коллегия оставляет это решение в силе.
И только на судебном слушании в Высшем хозяйственном суде незаконное решение отменено по причине его абсолютной абсурдности. Дело в том, что Китабская агрофирма учреждена в 2006 году, а договор купли-продажи был составлен за семь лет до этого события…
Однако было бы преждевременно заявлять о полном и окончательном восстановлении справедливости, поскольку сейчас все силы правоприменительных ведомств и налоговой службы вновь мобилизованы на отъем принадлежащего Сафаровым производства.
Отнимают у фирмы «Чори-С» и рынки, один из которых был построен на месте мусорной свалки….
Как профессионал, отстаивавший хозяйственные интересы фирмы «Чори-С» в судебных инстанциях, я бы мог детально и со ссылкой на законодательные и нормативные акты рассказать обо всех процессуальных нарушениях, сопровождающих беззаконие в отношении моих клиентов.
Однако, как опытный юрист, я понимаю, что перечисление фактов беззакония в стране, где заказ свыше доминирует над правовым полем, занятие бесперспективное.
В данном случае хочется, несколько абстрагируясь от конкретного хозяйственного конфликта, остановиться на устойчивых тенденциях, характерных для нашего времени.
Тенденция первая и самая печальная. Никто из инвесторов (отечественных или зарубежных) не гарантирован от незаконных «наездов» власти. Причем, нередко ситуация
с безопасностью бизнеса напрямую зависит от присутствия во власти той или иной влиятельной персоны.
Проще говоря, потенциальный или действующий инвестор, к сожалению, должен постоянно ориентироваться на конкретных должностных лиц, а не на закон, который обеспечивает ему соответствующие гарантии.
Вторая тенденция, вытекающая из первой. Подобное положение губительно для экономики республики, поскольку не только сдерживает инвестиционные проекты, но и фактически препятствует их продвижению.
Такое положение вынуждает большую часть бизнесменов вкладывать деньги в краткосрочные коммерческие акции, не рассчитывая на длительную перспективу со всеми вытекающими из нее положительными последствиями и для инвестора, и для страны в целом.
Такое положение способствует повсеместному нарушению законодательства, сокрытию налогооблагаемой базы предпринимателями, не уверенными в завтрашнем дне. Отсюда и принцип: взять сейчас все, что можно, поскольку завтра может и не быть вообще.
Сказанное, кстати, меньше всего относится к моим клиентам. Они как раз были уверены в том, что власть заинтересована в процветании каждого гражданина, а значит и государства.
Члены семьи Сафаровых не собирались покидать Узбекистана и развивали свой семейный бизнес там, где родились и жили их предки, где жили они сами и, где, как им представлялось, будут жить их дети и внуки.
Сегодня, похоже, с этими иллюзиями покончено навсегда.
Тулкин Сафаров арестован и находится на скамье подсудимых.
Чори и Эркин Сафаровы, судя по всему, вынуждены покинуть республику.
Соня Сафарова была осуждена, но освобождена по амнистии.
Известно, что освобождение наступило только после ее заявления с обязательством не поднимать вопрос в вышестоящих судебных инстанциях о восстановлении прав и незаконном привлечении к уголовной ответственности…
Чоян Маматкулов, юрист.
г. Карши.
ОТ РЕДАКЦИИ: по некоторым данным, Ч. Маматкулов, опасаясь провокаций и преследований со стороны областных правоприменительных ведомств, вынужден временно покинуть территорию Кашкадарьинской области.
Если уже юристы бегут…