Ещё не наступил осенне-зимний отопительный сезон, между тем как пожары в Ферганской долине уже начались. Горит и частный жилой сектор, и торговые точки, и административные здания, горит даже собранный с таким трудом хлопок. Отсутствие информации об этих пожарах в местных СМИ – даже в виде простого изложения событий – влечёт за собой возникновение многочисленных слухов. О преднамеренных поджогах, о конфликте интересов между чиновниками и бизнесменами, и, наконец, о том, что сами пожарные плохо тушат возгорания, намеренно давая строениям догореть.
Масла в огонь подлили и появившиеся за неделю до Хаита (21 сентября) в Маргилане и Ташлакском районе Ферганской области листовки, в которых были обращения к многочисленным торговцам и частным предпринимателям. Суть обращения можно коротко изложить так: кто из торговцев будет использовать терминалы (для оплаты пластиковых карт), те магазины и лавки будут сожжены, точно так же, как и Маргиланский ЦУМ – такой своеобразный протест против добровольно-принудительного всучивания пластиковых карт широким слоям населения.
И если местная власть это событие проигнорировала, то торговцы, причём, в приделах уже всей области, придали этим листовкам должное значение. И как следствие, на 4-5 дней терминалы в большинстве магазинов сразу перестали работать.
Наши телефонные обращения в дежурную часть ГУВД и к представителям местной исполнительной власти с просьбой подтвердить факт наличия или отсутствия листовок остались без ответа. Зато представители власти крайне заинтересовалась, кто мы и для чего интересуемся закрытой информацией, пообещав напоследок с нами разобраться.
Другой пример, когда о крупном пожаре местные власти также предпочли скромно умолчать, произошёл в августе 2009 года на производственном объединении «Азот», где в начале двенадцатого ночи взорвались и воспламенились баки. И хотя обошлось без человеческих жертв, о серьезности возгорания можно судить по такому факту – для тушения пожара прибыли 9 пожарных расчетов. Тушили тоже очень долго, так как не получилось выяснить химический состав горевшей жидкости – можно ли её заливать водой.
Сложившийся информационный вакуум вокруг пожарной проблематики не только заинтересовал нас, но и заставил более подробно обратиться к этой теме. Для чего мы и встретились с рядом сотрудников пожарных частей, побеседовали об их профессиональной деятельности и постарались выяснить, как причины многочисленных возгораний, так и готовность местных пожарных к новым «горячим денькам». Тем более что менее месяца назад был принят такой замечательный во всех отношениях закон «О пожарной безопасности».
Начнём с того, что Государственная служба пожарной безопасности, как и в добрые советские времена, находится в ведении МВД Узбекистана. Трудно сразу оценить, как это влияет на эффективность пожаротушения. При вроде бы одинаковом денежном довольствии и социальном обеспечении милиционеров и пожарных, легко находятся различия.
Так, например, введение в систему МВД на территории Ферганской долины пластиковых карт было начато именно с пожарной службы. И милиционеры, и пожарные, носят одинаковую форму.
Лучше всего разница видна на примере материально-технического обеспечения пожарных частей Ферганской долины. Так, если на сегодняшний день практически все милицейские подразделения местных УВД оснащены современными отечественными либо зарубежными служебными и специальными транспортными средствами, то подавляющее большинство расчётов пожарных частей по-прежнему выезжают на вызовы на советской технике, хоть и исправной, но технически и морально устаревшей. Широко разрекламированные пожарные авто местного производства, сделанные на самаркандском автозаводе, до долины пока так и не доехали. Остро ощущается нехватка пожарных автоцистерн, мобильных подъёмников, пожарных рукавов, вентилей. Нет в необходимом количестве раций. Батареи тех, которыми пользуются сейчас, разряжаются уже через 1,5-2 часа использования. Кстати, интересная деталь: средства связи пожарным передают из числа тех, что списали в милицейских подразделениях.
Обидно.
Мало кто помнит, как пожарных долины привлекали в качестве спец. резерва на локализацию последствий Баткенских событий 1999 года. Тогда пожарные не просто стояли во втором оцеплении, но и несли патрульно-постовую службу, участвовали в зачистках территории, ночевали в поле под открытым небом, питаясь сухим пайком.
Мало кто знает, как много пожарных получили серьезные ранения, стали инвалидами во время трагических андижанских событий в мае 2005 года. И в отличие от своих многочисленных коллег по линии МВД, пожарные не побоялись выйти в те непростые дни на работу и выполнять свои обязанности, пусть даже в штатском (в Андижане в те дни горело многое – от автомобилей до административных зданий). А появляться в те дни в Андижане в милицейской форме было равнозначно самоубийству. Кстати, после подрывов смертников в мае 2009 года, офицерам УВД в долине было рекомендовано исполнять служебные обязанности в штатском, но на пожарных это положение, действующее около месяца, почему-то не распространялось. Последние ходили в форме, как живые мишени для возможных камикадзе.
Каган…Тушение военных складов… Кого бросили в первую очередь на тушение под разрывающиеся осколки боеприпасов, догадаться не трудно. Пострадавшие в тот период или просто нуждающиеся в дополнительной медицинской помощи пожарные с трудом и порою только за мзду могут получить путёвку в ведомственный санаторий или профилакторий – все места заняты сотрудниками МВД. Да что там санаторий.
Пожарный Одыл (12 лет стажа): «У меня проблемы с желудком, пошёл в нашу поликлинику на приём к врачу. Объясняю ему свою проблему, а он мне в ответ – «Принеси мне 3 кило мяса, потом назначу тебе лечение, если хочешь открыть больничный на неделю, принеси 5 кило мяса». Я опешил, пользуясь тем, что был старше его по возрасту, стал стыдить врача, так он просто выгнал меня из кабинета». И это далеко не единичный случай.
В ходе бесед с пожарными, у нас сложилось мнение, что руководство МВД финансирует пожарную службу по остаточному принципу. Сначала всё необходимое для милицейских подразделений, а уж затем удовлетворяются потребности пожарной службы – надо заметить, весьма скромные.
Возможно, стоит обратить внимание на зарубежный опыт, будь то европейский, американский или российский. Действительно, для чего современным пожарным навыки обращения с огнестрельным оружием или умение ходить строем? Нам кажется, пожарных необходимо освободить от ненужных и несвойственных их специфике функций войсковых подразделений.
Другое дело, что в среде пожарных уже несколько последних лет на самом разном уровне ведутся разговоры и рассматриваются проекты о переподчинении пожарной службы республиканскому МЧС (по примеру аналогичной структуры в РФ). Только большинство пожарных от этих новшеств не в восторге. Причина – боязнь проиграть в зарплате и пенсии, и та и другая у сотрудников МЧС сейчас значительно ниже. Да и МВД не спешит расставаться со своим резервом, обученным не только тушить пожары, но и выполнять любые поставленные боевые задачи. К этому стоит добавить, что из 9 опрошенных нами пожарных, семеро признали, что положение их вполне устраивает, несмотря на все недостатки и трудности, выдавая приблизительно один ответ : « Работать можно».
Учитывая уровень безработицы в долине, другого ответа мы и не ожидали.
Не в последнюю очередь нас интересовал и ход следствия по наиболее одиозным пожарам последнего времени, к числу которых можно, конечно, отнести и пожар в Маргиланском ЦУМе. В неофициальном разговоре с экспертами, делающими заключения по причинам пожаров, нам откровенно заявили, что в этом вопросе на объективность рассчитывать не приходится. Зачастую из многочисленных версий причин возникновения пожара, выдвигается та, которую спускают сверху. Будь то короткое замыкание в электропроводке или преднамеренный поджёг. При этом региональное руководство пожарной службы ссылается на интересы национальной безопасности, на предотвращение дестабилизации обстановки в регионе. Причем, по словам пожарных экспертов, большую заинтересованность в этом вопросе проявляют представители местной исполнительной власти, не желающие выносить сор из избы.
… Пожар не выбирает свои жертвы среди богатых или бедных. Огню всё равно – трёхэтажный особняк или комната в общежитие. А вот нам не всё равно, кто в чрезвычайной ситуации придет к нам на помощь, когда придет, придет ли вообще…
Искандер
Ферганская область, специально для Uzmetronom.com