Ирригация или миграция: какой выбор сделает Таджикистан?
Для освоения новых земель в республике нужны миллионные инвестиции, иначе — дефицит продовольствия и массовый отток сельского населения.
Освоение новых земель в Таджикистане требует миллионных вложений, но без модернизации оросительной системы аграрный рост невозможен. Половина насосных станций не работает, долги растут, а освоение каждого нового гектара земли обходится в десятки тысяч долларов.
Эксперты предупреждают: промедление грозит дефицитом продовольствия и массовым оттоком сельского населения.
Когда гектар может стоить как квартира?
Согласно Государственной программе по освоению новых и восстановлению выбывших из сельхозоборота земель на 2022–2027 годы, средняя стоимость освоения одного гектара новых земель составляет от 50 до 70 тысяч сомони, что эквивалентно примерно $4,9–6,9 тыс. (по курсу на июнь 2025 года). Эта сумма включает строительство необходимой ирригационной инфраструктуры: насосных станций, каналов, распределительных сетей, а также первичные мелиоративные работы.
Однако при реализации крупных оросительных проектов, особенно в сложных природных и геологических условиях, где требуется масштабное инженерное вмешательство, стоимость может возрастать кратно — до $20–100 тысяч за гектар. Подобные проекты предполагают строительство мощных насосных агрегатов, плотин, систем водозабора и дополнительных энергетических объектов.
Для сравнения, восстановление одного гектара ранее заброшенных сельхозземель обходится дешевле — в пределах 11–20 тысяч сомони (от $1,08 до 1,97 тыс. по курсу на 16 июня 2025 года), особенно если сохраняется частичная пригодность существующей ирригационной инфраструктуры.
Кроме того, при внедрении современных технологий орошения, таких как капельное и микродождевальное, затраты на гектар могут составить: до $2 тыс.\ га — при капельном орошении; $20–40 тыс. — при микродождевании; до $100 тыс. — при установке машин кругового действия (например, круговых дождевальных установок).
Слабое звено аграрной экономики: что не так с орошением?
Ирригационная система Таджикистана сегодня испытывает не только технический, но и серьёзный финансово-энергетический кризис. По данным Агентства по мелиорации и ирригации, одна из ключевых проблем — нарастающая задолженность водопользователей, которая подрывает возможность оперативного ремонта, модернизации и стабильного функционирования всей инфраструктуры.
На 1 апреля 2025 года общая задолженность водопользователей достигла 279,2 млн сомони, включая долги прошлых лет. Из этой суммы 178,3 млн составляют обязательства перед ОАХК «Барки Точик», что на 83,2 млн больше, чем в аналогичном периоде предыдущего года.
При этом расход электроэнергии в первом квартале 2025 года составил 12,4 млн кВт⋅ч, что на 1,1 млн кВт⋅ч меньше, чем в 2024 году.
Однако из-за роста тарифов стоимость потреблённой энергии выросла до 3,7 млн сомони (на 0,6 млн больше), а оплачено было только 8,9 млн сомони. Это означает, что уровень платежеспособности остаётся крайне низким, создавая дополнительную нагрузку на систему.
Финансовые трудности усугубляются и низкими заработными платами в отрасли.
В начале 2024 года задолженность по зарплате в Агентстве мелиорации превысила 1,7 млн сомони, что ведёт к оттоку кадров и снижению мотивации персонала. На фоне этого квалифицированные специалисты уходят в другие сферы или уезжают за границу, оставляя систему без нужного профессионального ресурса.
Кроме того, многие насосные станции используют устаревшие, энергоёмкие установки, которые не соответствуют современным требованиям по эффективности. Потери воды в некоторых участках системы достигают 60–75% от объёма, поднимаемого насосами, что в сочетании с дорогой электроэнергией делает орошение экономически невыгодным без государственных дотаций и инвестиций в энергосберегающие технологии.
Ирригация за миллионы: кто и как финансирует водные проекты в Таджикистане
Госпрограмма по восстановлению и развитию ирригационной системы Таджикистана на 2022–2027 годы рассчитана на сумму в 563,1 миллион сомони. Согласно утверждённой структуре финансирования, 89,6% этих средств составляют инвестиции, включая внешние проекты и участие частного сектора. Ещё 10% выделяются из государственного бюджета, а 0,4% обеспечиваются за счёт местных ресурсов — региональных фондов и прямого вклада самих фермеров.
Программа охватывает широкий спектр мероприятий, включая строительство и реконструкцию насосных станций, обновление дренажно-коллекторных систем, внедрение внутрипочвенных и автоматизированных систем орошения, электрификацию объектов, замену устаревшего оборудования, а также проведение мелиоративных работ по борьбе с засолением, заболачиванием и эрозией почв.
В настоящее время продолжается реализация крупных инвестиционных проектов, направленных на повышение устойчивости водного сектора и улучшение управления ресурсами. Среди них — проект «Улучшение управления водными ресурсами и ирригацией в Таджикистане», стартовавший в марте 2023 года и рассчитанный до июля 2027 года.
Его общая стоимость составляет $47 млн, из которых $30 млн предоставлены в виде гранта Международной ассоциацией развития (IDA), а ещё $17 млн — грант Европейского союза.
Другой крупный проект — «Климатоустойчивая ирригация и модернизация дренажей в бассейне реки Вахш» — реализуется с мая 2022 года и завершится в июне 2027 года. Общий объём инвестиций по нему составляет $35,2 млн.
В реализации программы активно участвуют международные партнёры. ЕБРР поддерживает проекты по энергосберегающей модернизации насосных станций и реконструкции оросительных сетей в долинах Вахша и Пянджа. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН оказывает содействие в институциональном укреплении систем управления водными ресурсами, подготовке кадров и внедрении новых моделей водопользования.
ВБ и АБР вовлечены в крупные инфраструктурные инициативы, включая реабилитацию каналов и развитие систем микродождевания и капельного орошения.
Государство ежегодно выделяет менее 10% от необходимой суммы на содержание ирригационной сети, в то время как большая часть расходов покрывается за счёт международных грантов и донорской поддержки. При этом, по данным международных структур, в том числе ФАО и ЕБРР, никто пока не может точно определить, сколько средств потребуется для полной модернизации всей системы орошения.
Тем не менее, эксперты подчёркивают, что без значительных и устойчивых вложений невозможно создать эффективную, ресурсоэкономичную и адаптированную к изменениям климата водохозяйственную инфраструктуру.
Пять приоритетов ирригационной реформы: на что идут миллионы
Инвестиции, направленные на развитие ирригационной системы и освоение новых сельскохозяйственных земель в Таджикистане, охватывают несколько приоритетных направлений, каждое из которых способствует устойчивому развитию аграрного сектора и укреплению продовольственной безопасности страны.
Согласно положениям Госпрограммы на 2022–2027 годы, а также рекомендациям Национальной водной стратегии и международных партнёров, в том числе, ФАО и ЕБРР, финансирование концентрируется на наиболее уязвимых и перспективных сферах.
В первую очередь средства направляются на модернизацию ирригационной инфраструктуры — строительство новых насосных станций, оросительных и дренажных сетей, реконструкцию гидротехнических сооружений, укрепление берегов и восстановление коллекторно-дренажных систем.
Особое внимание уделяется районам с высоким риском подтопления и засоления, где эффективность водоснабжения напрямую влияет на пригодность почв для сельхозпроизводства.
Вторым важным направлением является электрификация объектов и повышение энергоэффективности.
Здесь речь идёт о замене устаревших насосных агрегатов на современные частотно-регулируемые установки, способные сократить потери энергии до 60%. Кроме того, в отдельных проектах внедряются решения на основе возобновляемых источников энергии — в частности, использование солнечных насосов в удалённых и труднодоступных регионах.
Не менее значимым остаётся внедрение современных технологий орошения, таких как капельный полив, микродождевание и внутрипочвенные системы увлажнения. Эти методы позволяют существенно снизить потери воды за счёт испарения и фильтрации.
Особое внимание уделяется автоматизации управления подачей воды и внедрению систем дистанционного мониторинга, что делает процесс распределения ресурсов более точным и прозрачным.
Четвёртым направлением является реализация мелиоративных мероприятий, включая очистку деградированных земель, борьбу с засолением и заболачиванием, улучшение водно-физических свойств почв и предотвращение эрозионных процессов.
Эти меры позволяют возвращать в сельскохозяйственный оборот обширные территории, ранее выведенные из эксплуатации.
Наконец, значительная часть инвестиций направлена на институциональное развитие и подготовку кадров. Развиваются ассоциации водопользователей, внедряется модель децентрализованного управления водными ресурсами, финансируются программы обучения и переподготовки специалистов в области мелиорации, водного менеджмента и цифровых технологий.
По прогнозам, реализация всех перечисленных направлений позволит вовлечь в сельхозоборот до 16 901 гектара новых и восстановленных земель, создать до 64 тысяч рабочих мест, существенно сократить потери воды и электроэнергии, а также повысить общую продуктивность сельскохозяйственного производства и устойчивость отрасли к климатическим изменениям.
К 2027 году Таджикистан освоит 17 тысяч гектаров земель
Госпрограмма по освоению новых и восстановлению выбывших из сельскохозяйственного оборота земель предусматривает развитие аграрного сектора. Она имеет не только экономическое, но и стратегическое значение, напрямую влияя на продовольственную и социальную устойчивость страны.
До 2027 года в оборот планируется ввести 16 901 гектар земель: из них 11 321 гектар — это новые орошаемые участки, ещё 5 580 гектаров — ранее заброшенные земли. На каждом гектаре должны появиться в среднем по четыре новых рабочих места — всего до 64 000 занятых. Это не только создаст занятость в сельской местности, но и активизирует региональное развитие, включая инфраструктурные и социальные улучшения.
Одно из ключевых направлений программы — обеспечение продовольственной безопасности. Расширение посевных угодий должно снизить зависимость от импорта и укрепить внутренний рынок сельхозпродукции.
Второй приоритет — устойчивое управление водными ресурсами. Учитывая прогнозируемое сокращение орошаемых земель на душу населения до 0,06 га к 2030 году — один из самых низких показателей в Центральной Азии — акцент делается на модернизацию ирригационных систем, предотвращение засоления и рациональное водопользование.
Программа также решает экологические задачи: восстановление деградированных земель, мелиорация, борьба с эрозией, защита угодий от заболачивания. В технической части запланирована цифровизация управления орошением и внедрение энергосберегающих решений, что позволит сократить потери ресурсов и увеличить отдачу от каждого вложенного сомони.
Ирригации нужна финансовая опора
Инженер-гидротехник Камолиддин Сирожидинов подчёркивает: без устойчивой экономической базы восстановление ирригации невозможно. Он настаивает, что расходы на водное хозяйство должны приравниваться к расходам на образование и оборону:
«Нам нужно ставить расходы на ирригацию в одну графу с расходами на народное образование, здравоохранение, социальное обеспечение и оборону страны».
Эксперт считает ошибочным мнение о необходимости отмены субсидий. По его словам, господдержка — необходимость, особенно для энергоёмкого машинного орошения:
«Это неверное, глубоко ошибочное мнение. Наоборот, поддержка со стороны правительства должна продолжаться, как бы это дорого ни стоило стране».
По расчётам Сирожидинова, Агентству мелиорации и ирригации требуется 13–15 миллионов долларов ежегодно только на текущее содержание систем. Но даже при таких вложениях возврат инвестиций возможен не ранее чем через 40–50 лет:
«Фермерские хозяйства через Ассоциации водопользователей смогут вернуть инвестиции примерно через 40–50 лет. Так было в США».
Цена промедления: Что грозит Таджикистану без модернизации ирригации?
Промедление в модернизации ирригационной системы и освоении новых сельхозугодий может иметь критические последствия для продовольственной и социальной устойчивости Таджикистана. Уже сегодня наблюдается тревожная тенденция: уровень обеспеченности населения орошаемыми землями неуклонно снижается.
Согласно оценкам Агентства по мелиорации и ирригации и расчётам, приведённым в Госпрограмме, если сохранятся текущие темпы развития, к 2030 году на одного жителя страны будет приходиться всего 0,06 гектара орошаемой земли. Это один из самых низких показателей в Центральной Азии, делающий Таджикистан особенно уязвимым перед лицом климатических изменений и угрозой продовольственного дефицита.
Такой уровень обеспеченности не способен покрыть внутренние потребности в продуктах питания, особенно с учётом роста численности населения и изменений в структуре потребления.
В условиях ограниченных водных ресурсов и деградации почв последствия могут быть разрушительными.
Это — снижение урожайности и доходов фермеров, массовый отток сельского населения в города и за рубеж, усиление социальной напряжённости в регионах, рост зависимости от импорта продовольствия и скачки цен на базовые продукты и другие.
Кроме того, техническое старение инфраструктуры и неэффективное водопользование приводят к масштабным потерям воды — в некоторых зонах до 75% воды, поднимаемой насосами, теряется ещё до достижения полей. Отсутствие должного контроля за реализацией проектов лишь усугубляет проблему.
В долгосрочной перспективе бездействие в сфере ирригации грозит подорвать устойчивость сельского хозяйства, вызвать экологические и экономические кризисы и затормозить развитие села. Как подчёркивается в аналитических выводах Госпрограммы: «Упущенное сегодня — завтра обернётся засухами, дефицитом продовольствия и миграцией».
Сайфиддин Караев