С обретением независимости наше государство работает в тесном сотрудничестве с иностранными партнерами по привлечению в экономику инвестиций. Одной их форм такого сотрудничества является привлечение иностранных инвестиций путем защиты грантовых проектов.
В начале 2009 года Узбекское общество инвалидов (УзОИ) выиграло грантовый проект в Фонде международного развития USAID в размере 50 000 долларов США на создание Учебного Центра для людей с ограниченными возможностями, в котором планировалось обучать инвалидов компьютерной грамотности, бухгалтерскому учету, швейному мастерству и оказывать инвалидам правовую помощь.
Договор о проекте от имени УзОИ подписал его председатель Абдусамат Боисович Абдусаламов в апреле 2009 года. На основании этого он издал приказ о создании данного Центра по этому проекту и назначил ответственным руководителем Омада Олимовича Олимова.
Получив необходимые полномочия, О.О. Олимов, как руководитель Учебного Центра, получает в USAID первую часть денег по проекту, примерно 30 000 долларов США, которые обменивает на сумы не в банке, обслуживающем УзОИ, в котором у инвалидного общества имеется валютный счет, как это положено по действующему законодательству, а неизвестно где. Полученные более 45 миллионов сумов Омад Олимов вносит на расчетный счет УзОИ не как деньги, полученные по гранту, а в качестве благотворительности от гражданина Олимова О.О.
Председатель УзОИ А.Б. Абдусаламов, зная, что эти деньги являются средствами проекта, тем не менее, подписывает ему бухгалтерские и банковские документы о зачислении на расчетный счет УзОИ «благотворительных» денег, поступивших лично от гражданина Олимова О.О.
По бухгалтерским и банковским документам УзОИ получается, что Учебный Центр для людей с ограниченными физическими возможностями создан на благотворительные средства гражданина Олимова О.О., а не по грантовому проекту USAID. На эти же деньги в качестве благодарности он покупает новую офисную мебель для кабинета председателя УзОИ А.Б. Абдусаламова, что не предусмотрено бюджетом грантового проекта. Кроме того, Абусаламов А.Б. в качестве координатора грантового проекта получал от Олимова О.О. заработную плату в размере 270 долларов США в течение мая, июня и июля 2009 года.
3 августа 2009 года в день презентации открытия Учебного Центра председатель УзОИ А.Б. Абдусаламов выступил по телевидению и в печати с заявлением о том, что Учебный Центр создан на деньги USAID. Эти высказывания А.Б. Абдусаламову нужны были для того, чтоб убедить грантодателя о целевом использовании полученных средств. В то же время, членам УзОИ А.Б. Абдусаламов говорил, что Учебный Центр создан на благотворительные деньги О.О. Олимова.
В конце августа 2009 года А.Б. Абдусаламов и О.О. Олимов попытались дать взятку в виде золотых украшений приблизительной стоимостью полторы тысячи долларов США должностному лицу USAID, которая отказалась принять от них такой «подарок». Отметим, что эта попытка документально зафиксирована. Возвращенные золотые украшения более двадцати дней почему-то хранились в сейфе председателя УзОИ А.Б.Абдусаламова. Где они сейчас, никому не известно.
На сегодняшний день прокуратурой Юнусабадского района города Ташкента возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц Узбекского общества инвалидов А.Б. Абдусаламова, О.О. Олимова и других. Дело ведет следователь районной прокуратуры Бабакул Саидов.
Инвалиды республики Узбекистан надеются, что государственные органы объективно расследуют данное уголовное дело, а виновные в совершении преступления понесут заслуженное наказание.
Хотелось бы также по окончании следствия получить ответы на нижеследующие вопросы:
почему А. Абдусаламов и О. Олимов деньги грантового проекта, полученные от USAID, скрыли от членов УзОИ и зачислили их на расчетный счет общества как благотворительные деньги гражданина О.Олимова;
почему О. Олимов покупает на грантовые деньги USAID офисную мебель для кабинета председателя УзОИ А. Абдусаламова, хотя в бюджете грантового проекта это не предусмотрено;
почему грантовый проект USAID, согласно Постановлению Кабинета Министров РУз № 56 от 4 февраля 2004 года А. Абдусаламов и О. Олимов не зарегистрировали в Госкомиссии по грантам;
почему А. Абусаламов и О. Олимов не оформили деньги USAID через имеющийся валютный счет УзОИ;
почему А. Абдусаламов, получивший заработную плату, как координатор проекта, не контролировал правильность и целевое использование денежных средств, выделенных USAID;
почему А. Абдусаламов и О. Олимов не уплатили налоги и обязательные отчисления в госбюджет, предусмотренные бюджетом проекта, в размере около 6 000 долларов США;
почему председатель УзОИ А.Б. Абдусаламов не утвердил на заседании Президиума Центрального Правления УзОИ штатное расписание и смету расходов грантовых денег согласно Уставу УзОИ;
почему на протяжении с апреля по октябрь 2009 года на заседаниях трех президиумов ЦП УзОИ А. Абдусаламов и О. Олимов скрыли от ее членов общества бюджет грантового проекта и его расходование, а также не включили этот пункт в смету расходов и доходов УзОИ на 2009 год;
почему председатель УзОИ А. Абдусаламов не потребовал от О. Олимова и не принял к нему никаких мер по сдаче в бухгалтерию УзОИ полного пакета документов по грантовому проекту USAID;
почему А. Абдусаламов не потребовал от О. Олимова отчета о расходовании грантовых денег, полученных от USAID, а совместно с ним оформил эти деньги как благотворительные внесенные О.Олимовым;
почему А. Абдусаламов и О. Олимов пытались дать взятку в виде золотых украшений должностному лицу USAID, в обязанности которого входит контроль над исполнением условий грантового договора;
почему эти золотые украшения после возвращения должностным лицом хранились в кабинете А. Абдусаламова более двадцати дней, почему А. Абдусаламов об этом факте не заявил в правоохранительные органы и срыл это преступление;
почему О. Олимов внес в кассу УзОИ более 45 миллионов сумов наличными в качестве благотворительного взноса на создание Учебного Центра, хотя USAID по грантовому проекту выделило УзОИ 50 000 долларов США на эти же цели;
почему О. Олимов не потратил свои личные деньги на благотворительные цели УзОИ наличными, а передал их на расчетный счет УзОИ.
Артур Багдасаров,
инвалид I группы