23 марта в Ташкенте открывается пленарное заседание Сената. Ряд факторов и, в первую очередь абсолютная секретность, в которой готовятся материалы для обсуждения, наводят аналитиков на мысль об очередном сюрпризе законодательного или конституционного характера. Об очередном, поскольку на предыдущем заседании верхней палаты парламента Узбекистана, состоявшемся 5 декабря 2011 года, совершенно неожиданно для многих сенаторы одобрили поправки в Конституцию страны, инициированные Исламом Каримовым, согласно которым срок полномочий избираемого президента сокращен с семилетнего на пятилетний.
Самые смелые предположения экспертов сводятся к тому, что Узбекистан по инициативе Ислама Каримова может стать первым государством на постсоветском пространстве с парламентской, а не президентской формой правления. Кто при таком раскладе после очередных президентских выборов в 2014 году планирует возглавить Сенат, сохранив легитимность и все рычаги воздействия на внутреннюю и внешнюю политику государства, подбор и расстановку кадров в высшем эшелоне власти можно предположить с высокой степенью вероятности.