Утром 30 апреля Генеральная прокуратура Казахстана подтвердила информацию о том, что бывшего министра внутренних дел Ерлана Тургумбаева задержали по делу о превышении власти и должностных полномочий, повлёкшем тяжкие последствия. Расследование связано с Январскими беспорядками 2022 года. Orda.kz вспоминает, какие события Кантара могут вменить в вину экс-министру.
«Нескрываемое и некупируемое насилие»
О том, что Ерлана Тургумбаева задержали по делу о превышении должностных полномочий, стало известно 29 апреля. Бывший глава МВД попал под следствие в ходе второй волны расследований, связанных с Январскими беспорядками — вместе с рядом подчинённых, таких как экс-начальник полиции Талдыкоргана Аскар Нурсапа и экс-начальник полиции Карасайского района Болат Тотыбаев.
Сейчас всех начальников полиции областей, городов и районов допрашивают о событиях января 2022 года по распоряжению Генеральной прокуратуры. Не далее как в марте Тургумбаева также вызывали на допрос в надзорное ведомство.
Ерлан Тургумбаев на момент Кантара был министром внутренних дел около трёх лет — на эту должность его назначили в феврале 2019-го. Прежде чем возглавить МВД, он был заместителем министра, а ещё раньше возглавлял ДП Алматы. Вскоре после январских событий, в феврале 2022-го, Тургумбаева отправили в отставку — правда, позволили сохранить лицо и даже ненадолго дали почётный статус советника президента.
Как отмечает политический обозреватель Газиз Абишев, ещё до Кантара к работе Ерлана Тургумбаева в качестве главы ведомства могли возникнуть вопросы у властей. При нём случились массовые беспорядки в селе Кордай Жамбылской области — между казахами и дунганами произошли столкновения на межнациональной почве, в которых участвовало около тысячи человек. Полиция тогда проявила себя не лучшим образом. Пятном на репутации Тургумбаева стало и печально известное «дело врачей» — когда в 2019 году сын тогдашнего главы ДП Алматы Серика Кудебаева умер в больнице, в его смерти под надуманным предлогом пытались обвинить медиков. Но лишь после Январских событий власти окончательно утратили доверие к Ерлану Тургумбаеву.
«Если Тургумбаеву вменяют только превышение власти и должностных полномочий, то он не бездействовал. Но и (пока что) не изменял и не захватывал. А именно — превысил данную ему власть, причинив кому-то или чему-то тяжкие последствия. Если в деле и дальше не появятся госизмена и захват, то можно будет сделать вывод, что Тургумбаев просто действовал неоправданно жёстко в период алматинских беспорядков, допустив нескрываемое и некупируемое насилие, оставившее до известной степени токсичный след в общественном сознании. Его сначала аккуратно отодвинули с должности, помариновали, не спеша во всём разобрались и спустя два года взяли в оборот», — указывает Газиз Абишев.
Какие же претензии могут быть у казахстанских силовиков к экс-министру Тургумбаеву?
Бездействие
Действия полиции во время Январских событий с самого начала вызывали немало вопросов у жителей Алматы. Полицейские, поначалу обеспечивавшие общественный порядок, в какой-то момент исчезли с улиц, позволив погромщикам разносить витрины магазинов, крушить банкоматы, врываться в офисы и поджигать здания. Во время Кантара в Алматы пострадало около 1,6 тыс. субъектов бизнеса.
Очевидцы беспорядков впоследствии вспоминали, что вызвать полицию во время Кантара было невозможно. Сотрудники правоохранительных органов практически перестали оказывать сопротивление бунтовщикам, позволяя погромщикам захватывать полицейские машины и участки. Объяснения Тургумбаева по этому поводу звучали достаточно жалко.
«Под натиском многочисленной толпы во избежание жертв полиция была вынуждена отступить. При этом было уничтожено и разграблено имущество, совершён поджог в зданиях. Были избиты и подвергнуты издевательствам сотрудники полиции и курсанты военного училища, у них отобрали спецсредства и обмундирование. Одновременно вооружённые преступники открывали беспорядочный огонь на улицах города, убивая сотрудников полиции, военнослужащих и просто граждан», отчитывался растерянный глава МВД.
Полиция действовала непрофессионально не только в Алматы — например, в Таразе сотрудники правоохранительных органов просто разбежались, за что их впоследствии судили. Генпрокуратура отмечала, что из-за бездействия полиции в Алматинской и Жамбылской областях в руки мятежников попали огромные арсеналы, и допускала, что полицейские на местах могли сдавать участки намеренно.
То, что полиция во время Кантара оказалась практически беспомощна, — очевидный факт, по поводу которого к Тургумбаеву определённо будут вопросы. Силовики могут поинтересоваться, кто велел полицейским залечь на дно и не оказывать активного сопротивления погромщикам. Но бездействие и непрофессионализм — вероятно, не главный повод для подозрений в адрес экс-министра.
Пытки
Полицейские не смогли справиться с толпами разъярённых бунтовщиков, зато потом сполна выместили гнев на задержанных, к которым во время следственных действий применяли психологическое давление и физическое насилие. Нужные показания из задержанных «извлекали» по гангстерским методикам, вплоть до применения раскалённых утюгов.
Факты пыток хорошо задокументированы и подтверждены следствием. Так, в Талдыкоргане в начале марта за применение насилия к задержанным осудили троих экс-полицейских. Ещё троим сотрудникам полиции вынесли приговор за истязания подозреваемых в Алматы. В Семее в 2023 году шесть лет лишения свободы за пытки во время Кантара получил экс-сотрудник полиции — он жестоко избил мужчину, которого подозревали в нарушении комендантского часа, после чего задержанный умер.
Одним из самых громких случаев пыток со стороны полицейских стало дело Жасулана Анафияева. Мужчину забили до смерти в алматинском следственном изоляторе — по данным судмедэкспертизы, ему сломали 13 рёбер и жестоко истязали в течение часа. По итогам судебного процесса сотрудники ИВС получили от пяти до десяти лет лишения свободы.
Но эти приговоры дают лишь самое общее представление о масштабах проблемы. Правозащитники утверждают, что подавляющее большинство дел о пытках во время Кантара просто не дошло до судов. По словам адвоката Гульнар Жаспаевой, за два года к ней поступило более 50 обращений по фактам истязания задержанных — а она лишь одна из многих юристов, получающих такие жалобы.
Фигурантами расследований о применении пыток становятся не только полицейские, но и сотрудники других силовых структур. Однако именно представители МВД особенно яростно отыгрывались на задержанных после Январских беспорядков — вероятно, потому что ничего не смогли противопоставить толпе, когда та бушевала на улицах.
Именно пытки задержанных могут стать главным пунктом обвинения в адрес экс-министра. Поскольку речь идёт о превышении полномочий, не исключено, что Тургумбаева подозревают в личной раздаче указаний о применении насилия к участникам беспорядков.
Странные совпадения
Ещё одной особенностью Январских событий стала череда подозрительных совпадений со смертельным исходом. Во время Кантара несколько влиятельных силовиков внезапно скончалось при странных обстоятельствах.
Одним из высокопоставленных сотрудников полиции, погибшим на фоне Январских событий, стал начальник департамента полиции Жамбылской области Жанат Сулейменов. По официальной версии, он совершил самоубийство сразу после того, как узнал, что ему грозит трибунал. В отношении Сулейменова возбудили уголовное дело по факту беспорядков в Таразе, в ходе которых бунтовщики захватили здание областного ДП, разгромили акимат и офис партии Nur Otan.
Что мог бы рассказать Сулейменов о Январских беспорядках и о распоряжениях, полученных им от начальства в эти дни, так и осталось неизвестным.
Ещё одной жертвой Кантара стал заместитель начальника УП Турксибского района Алматы Танат Назанов. До Январских событий он возглавлял управление по борьбе с организованной преступностью. По официальным данным, он скончался от инфаркта на рабочем месте.
Все детали обвинений в адрес Ерлана Тургумбаева мы вряд ли узнаем: даже если дело доберётся до суда, рассматривать его наверняка будут секретно. Но можно предположить, что органы следствия не упустят возможности возложить на экс-министра максимум ответственности за тот позор, который пережила казахстанская полиция во время Январских событий.