То, о чем говорили последние несколько лет не только в телеком-сообществе, и то, чего уже попросту устали ждать и почти отнесли к разряду городских легенд, все же свершилось. Не все оказалось так просто, и российский «Мегафон» вовсе не купил Ucell, однако в общем и целом «дружественное поглощение» состоялось.
Схема проста и всеохватна: «Мегафон» и USM Telecom Алишера Усманова создали с властями республики совместное предприятие Digital Holdings, инвестировав в него по $100 млн, а также передав в состав СП свои узбекские профильные активы: CRPT Turon и ISC Holding Uzbekistan. Государство в лице Агентства по управлению госактивами внесло в уставной фонд новой компании компанию Coscom, работающую под торговой маркой Ucell.
Решение, казалось бы, рыночное и прогрессивное, особенно с учетом тотального доминирования государства на рынке мобильной связи, где правительству так или иначе принадлежат четыре из пяти сотовых компаний (не считая мертворожденного Humans). Однако Узбекистан не был бы Узбекистаном, если данное соглашение не было бы сдобрено увесистой порцией льгот и преференций новому СП. А как говаривал в своё время скандально известный экс-глава местного Beeline Дмитрий Шуков: «Digital-экосистема рождается исключительно в условиях рынка и жёсткой конкуренции, а не в тепличных условиях для госкомпаний».
Начнём с того, что заявленной целью Digital Holdings является вовсе не сотовая связь. Предприятию суждено стать монстром, который подомнёт под себя все аспекты цифровой трансформации страны. Постановлением президента Узбекистана от 10 февраля основные задачи новой компании определены весьма широко:
– консультация в финансово-техническом секторе и электронной коммерции для развития инновационной и технологической активности;
– формирование высокотехнологической телекоммуникационной инфраструктуры;
– участие в создании системы маркировки и контроля (отслеживания) движения отдельных товаров;
– создание системы финансово-платёжных сервисов и сервисов лояльности;
– внедрение цифрового маркетплейса (механизма электронной коммерции);
– внедрение технологий в сферах информационной безопасности, систем поддержки бизнеса и хранения данных;
– и другое.
Здесь не грех вспомнить новости об изменениях, внесённых в Закон о персональных данных, согласно которым персональные данные граждан Узбекистана должны обрабатываться и храниться на территории республики. Что ж, специалистам не долго пришлось ломать голову над тем, в чьих интересах фактически обнуляются облачные технологии в корпоративном сегменте. Задачи, поставленные перед Digital Holdings, дают вполне исчерпывающий ответ на этот вопрос.
Куда более интересен длинный перечень налоговых послаблений, предусмотренных для нового СП, а также то, что оно и его дочерние компании смогут проводить закупочные процедуры по внутренним корпоративным правилам в обход законодательства о госзакупках. Более того: любым организациям разрешается заключать контракты с Digital Holdings и его «дочками» без проведения тендеров – просто на основе «прямых переговоров».
Ну и вишенка на торте – «Узбектелекому» рекомендовано заключить с «Мегафоном» и Coscom трёхстороннее соглашение о закупке внешних интернет-каналов. То есть, Ucell будет приобретать доступ к международному каналу непосредственно у «Мегафона», не тратясь на строительство собственного центра пакетной коммутации, а используя инфраструктуру «Узбектелекома». К слову, подобное право ещё в прошлом году должно было быть предоставлено всем мобильным операторам без исключения, а не только Ucell.
Кстати, пунктом 10 того же постановления президента предусмотрена отмена с 1 января 2023 года технологического ноу-хау Узбекистана – акцизного налога на услуги мобильной связи. Решение несомненно прогрессивное, однако в контексте создания очередного монополиста оставляет отчетливый привкус ангажированности.
Лучше всего об этом сказал источник редакции в Beeline Uzbekistan: «Эту сделку можно считать окончательной «чёрной меткой» для любых частных инициатив на мобильном рынке. Мало того, что последние два года были катастрофой для нашей компании в плане менеджмента, так против Beeline ещё и открыты уголовные дела. Понятно, что следствие ведётся не на пустом месте, однако нашим конкурентам вполне официально дают разрешение на обход тех же нормативов, за нарушение которых нас и преследуют. Вот что кажется особенно циничным и ненормальным».
Что касается управленческого контура СП, то по инсайдерской информации, действующий глава Ucell Владимир Кравченко сохранит свой пост. Однако его кандидатура рассматривается в том числе и на должность руководителя Digital Holdings.
Как сложится судьба нового предприятия – покажет время, а пока что бодрое настроение и убеждённость во всемогуществе его участников напоминают времена уверенного выхода на рынок МТС, «Вымпелком» и TeliaSonera под незыблемые гарантии широко известной некогда барышни.
Максим Урташев, специально для UzMetronom