Значительная часть казахстанских нефтяных ресурсов до сих пор находится под контролем иностранных компаний.
Депутат мажилиса (нижняя палата казахстанского парламента) Адиль Жубанов, выступая на правительственном часе, посвященном энергетике и нефтедобыче, призвал народ Казахстана «вернуть контроль над собственными ресурсами».
Народный избранник заявил, что более 30 лет крупнейшие иностранные компании, такие как «Тенгизшевройл», «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Н.В.» и «Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б.В.» эксплуатируют крупнейшие месторождения Казахстана.
«За это время они не только сполна вернули свои инвестиции, но и доминируют в этой стратегической отрасли, извлекая огромную прибыль», — заявил депутат.
По его мнению, значительная часть казахстанских нефтяных ресурсов до сих пор находится под контролем иностранных компаний.
«Это означает, что мы до сих пор в значительной степени зависим от решений иностранных инвесторов», — считает Адиль Жубанов.
По словам депутата, за 30 лет Казахстан не увидел значительных инвестиций в переработку нефти и развитие внутренней нефтегазовой инфраструктуры.
«Мы стали свидетелями того, как наши ресурсы уходят за рубеж в виде сырья, тогда как местные перерабатывающие мощности остаются недостаточно развитыми. Компания «Тенгизшевройл» имела возможность инвестировать в переработку нефтепродуктов с высоким экспортным потенциалом, который полностью обеспечил бы внутренний рынок нефтегазовой продукции, но этого, к сожалению, не произошло хотя бы в рамках социальной ответственности бизнеса», — считает депутат.
По его словам, экологический ущерб, который был нанесен стране за эти годы, «остается на совести этих иностранных компаний». Они извлекали ресурсы Казахстана, загрязняя природу, но так и не предоставили в полной мере свои возможности для исправления ситуации или компенсации ущерба, считает депутат.
И, несмотря на значительный рост доли казахстанского персонала в этих компаниях, Казахстан не видит полноценного участия своих граждан в управлении и принятии ключевых решений.
«Мы не должны продолжать сохранять положение, при котором международные корпорации диктуют нам условия, пользуясь нашими ресурсами», — заявил депутат.
Он отметил компанию NCOC, акционеры которой «ежегодно зарабатывают порядка 10 миллиардов долларов США, но при этом не оказывают никакой спонсорской поддержки в нашей стране».
«Правительство считает, что выделяемые компанией NCOC 55 миллионов долларов США на социальные проекты носят благотворительный характер, однако это не спонсорство в его истинном смысле. Эти средства компенсируются Казахстаном нефтью, и таким образом, деньги, которые выделяются на социальные и инфраструктурные проекты, фактически возвращаются обратно этой компании», — отметил депутат.
Будучи профессиональным юристом, Адиль Жубанов заметил, что, по соглашениям о разделе продукции (СРП), средства, выделяемые на социальные проекты, не должны быть возмещаемыми. Это нарушение принципов справедливого ведения бизнеса, и акционеры компании NCOC должны вернуть эти средства.
«Организация PSА при Министерстве энергетики, которая отвечает за контроль над компаниями с казахстанским участием, должна объяснить, как так получилось, что средства, выделяемые NCOC на социальные проекты, возвращаются нами обратно нефтью этой компании», — задается вопросом депутат.
По его словам, в ближайшие пять лет NCOC планирует заработать около 60 миллиардов долларов (более 10 миллиардов долларов в год), выделяя всего лишь 55 миллионов долларов на социальные проекты в Атырауской и Мангистауской областях, и эти денежные средства также будут компенсированы им нефтью.
С момента запуска компании NCOC Казахстан понес значительные потери, в виде упущенных выгод так как данная компания значительно превысила плановые инвестиции и сроки ввода в эксплуатацию. Точно так же действовала компания ТШО, что свидетельствует о слабой позиции казахстанской стороны в переговорах и управлении проектами.
Депутат потребовал провести тщательный анализ сделанного по контрактам с «Тенгизшевройл», «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Н.В.» и «Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б.В.», и не продлевать их по истечении срока.
«Мы обязаны защищать интересы Казахстана и вернуть контроль над собственными ресурсами», — заявил А. Жубанов.
Он призвал начать разработку долгосрочной стратегии по подготовке отечественных управляющих компаний, которые смогут взять на себя ответственность за разработку казахстанских месторождений, и подготовить специалистов, готовых управлять отраслью на высоком уровне.
По его мнению, необходимо потребовать от иностранных компаний, продолжающих свою деятельность в Казахстане, сполна исполнить обязательства по развитию инфраструктуры и переработки нефти и газа внутри страны, а также усилить ответственность за нанесенный экологический ущерб.
Он потребовал прекратить практику возмещения нефтью денежных средств, выделяемых недропользователями на социальные проекты.