Агентство стратегических реформ опубликовало предложение, как можно реформировать пенсионную систему Узбекистана.
На сегодняшний день уровень пенсионных взносов в Узбекистане относительно высок по сравнению с другими странами и составляет 12-25%. Однако валовой коэффициент выплат находится лишь на среднем уровне – 55%. Последний показатель указывает средний размер получаемой пенсии в соотношении со средней заработной платой работника-мужчины. Это несоответствие приводит к ощущению, что человек не получает многого от своих пенсионных взносов и что пенсии слишком низкие. Кроме того, охват пенсионной системой в Узбекистане низкий – 38%, из-за высокой неформальной занятости. Доступ к о формальными финансовым услугам, которые могут быть использованы в качестве пенсионных механизмов, также низок.
Поэтому для совершенствования пенсионной системы Узбекистана предлагается следующее:
– обеспечить перевод системы обязательных накопительных пенсионных счетов в Народном банке в добровольную, гибкую и открытую форму для других банков;
– разрешить и облегчить внедрение профессиональных пенсионных программ крупными работодателями, связав их с финансовыми учреждениями для сотрудничества;
– поставить взносы самозанятых в государственный пенсионный фонд в зависимость от их заработков вместо фиксированного единовременного взноса. Разрешить им делать низкие и нечастые взносы;
– улучшить управление государственным пенсионным фондом, чтобы снизить административные и операционные расходы на каждую пенсию. Повышение прозрачности, более чёткие критерии пенсионного обеспечения и дальнейшая автоматизация системы позволят снизить эти расходы;
– повышение уровня формальной занятости, в том числе среди женщин, что позволит увеличить базу взносов в пенсионную систему и охват населения.
В целях совершенствования пенсионной системы Агентство стратегических реформ считает целесообразным разработать проект Указа Президента. Однако важно учитывать следующие аспекты: проведение масштабной реформы пенсионной системы, пересмотр условий назначения пенсий, пенсионного возраста, увеличение стажа работы или взносов для получения пенсий, обеспечение финансовой устойчивости пенсионной системы и расширение охвата населения.