Новое исследование, опубликованное Oxfam в преддверии ежегодных собраний Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ), указывает на плохое ведение бухгалтерской отчётности Всемирного банка. Отчёт Oxfam показывает, что до 41 миллиарда долларов финансирования борьбы с изменением климата, или почти 40% всех климатических фондов, предоставленных международным финансовым учреждением за последние семь лет, не отражены в балансах учреждения.
Oxfam провела аудит портфеля финансирования борьбы с изменением климата Всемирного банка за период с 2017 по 2023 год. Согласно этому исследованию, финансирование в области борьбы с изменением климата на сумму от 24 до 41 миллиарда долларов исчезло из балансов в период с момента утверждения проектов, на которые они были выделены, до момента закрытия этих проектов.
Не существует чёткого публичного реестра, в котором указывалось бы, на что были потрачены эти суммы или как они были использованы, что делает невозможной любую оценку последствий этих инвестиций. Даже неясно, были ли эти средства на самом деле выделены на инициативы, связанные с изменением климата, направленные на оказание помощи странам с низким и средним уровнем дохода в защите их населения от последствий климатического кризиса и инвестировании в чистую энергию.
«Всемирный банк любит хвастаться миллиардами долларов, которые он выделяет на финансирование борьбы с изменением климата, но эти цифры относятся к суммам, которые он планирует потратить. они не отражают фактические расходы, понесённые после запуска проекта», — уточняет Кейт Дональд, глава вашингтонского офиса Oxfam International Округ Колумбия: «Это всё равно, что попросить врача оценить ваш рацион, основываясь только на вашем списке покупок, не проверяя, какие продукты на самом деле находятся в вашем холодильнике».
Всемирный банк является крупнейшим многосторонним поставщиком климатического финансирования, на него приходится 52% от общего объёма потоков всех многосторонних банков развития.
Климатическое финансирование будет в центре обсуждений на Конференции ООН по изменению климата в Азербайджане (COP29) в этом году. Ожидается, что страны будут вести переговоры о новой глобальной цели по финансированию климата — Новой коллективной количественной цели (NOCQ).
Участники климатических кампаний требуют, чтобы страны Глобального Севера выделяли не менее 5 триллионов долларов в год в виде государственного финансирования странам Глобального Юга в качестве «авансового платежа по климатическому долгу» перед странами, людьми и сообществами Глобального Юга, которые больше всего страдают от изменения климата, но при этом несут за него наименьшую ответственность.
Oxfam предупреждает, что отсутствие возможности проследить расходование средств может подорвать доверие к инициативам по финансированию климата в особенно критический момент.
«Климатическое финансирование ограничено, и да, мы знаем, что его сложно реализовать. Но как вообще отказаться от отслеживания расходов? Это больше, чем бюрократическая ошибка, это серьёзное нарушение доверия, которое рискует помешать прогрессу, которого мы должны достичь в этом году на COP. Всемирный банк должен действовать так, как будто наше будущее зависит от управления климатическим кризисом, потому что это так», — говорит Кейт Дональд.
Опрос Oxfam показал, что особенно сложно получить базовую информацию об использовании Всемирным банком климатического финансирования.
«Нам пришлось пролистать страницы и страницы сложных и неполных отчетов и даже тогда данные были полны пробелов и несоответствий. Тот факт, что эту информацию так трудно получить и понять, очень тревожит.
Нам не нужна команда профессиональных исследователей, чтобы выяснить, как расходуются миллиарды долларов, выделенные на климатические инициативы.
Эти данные должны быть прозрачными и открытыми, особенно для сообществ, которые должны получить выгоду от финансирования климатических инициатив», — заключает Кейт Дональд.